中互金協會建議將所有涉金融APP納入備案管理範圍；央行建議加快完善覆蓋全社會徵信體系；同程金融App被曝變相發放金融貸款丨21消費金融參考

21世紀資管研究院 吳霜，實習生王玥 綜合整理

【監管與行業政策】

1、 央行最新發布《徵信投訴辦理規程》

3月15日，據中國人民銀行官網，近年來，我國徵信市場快速發展，徵信業務覆蓋主體持續增多、徵信服務應用場景日益多元，徵信權益保護工作面臨新形勢新任務。爲更好地保障信息主體合法權益，推動我國徵信業高質量發展，近日，中國人民銀行修訂發佈《徵信投訴辦理規程》（以下簡稱《規程》）。《規程》立足我國徵信市場發展實際，堅持依法合規、便民利民、精準救濟、高效履職基本原則，從暢通投訴渠道、明確投訴管轄、精簡投訴要件、優化辦理流程、規範辦理文書等方面對徵信投訴辦理制度進行了全面修訂完善。

2、2023年銀行業金融機構用於小微企業貸款餘額70.9萬億元

3月14日訊，中國銀行業協會發布《2023年中國銀行業服務報告》。《報告》稱，截至2023年末，銀行業金融機構用於小微企業的貸款（包括小微型企業貸款、個體工商戶貸款和小微企業主貸款）餘額爲70.9萬億元，其中，單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款餘額爲29.1萬億元，同比增長23.3%；本外幣綠色貸款餘額30.08萬億元，同比增長36.5%；本外幣涉農貸款餘額56.6萬億元，同比增長14.9%。

3、中互金協會：建議將所有涉金融APP納入備案管理範圍

3月13日，據官方公衆號，中國互聯網金融協會召開《2023年金融APP市場治理與發展報告》發佈會暨工作座談會。

根據金融APP市場的發展現狀，存在的主要問題和風險，中互金協會對金融APP市場治理提出以下政策建議：一是將所有涉金融APP納入備案管理範圍，實現全覆蓋市場治理。二是將金融APP備案管理延伸到金融產品與業務內容領域，實現全領域市場治理。三是將金融APP服務涉及的APP開發運營、分發、運行等多環節多鏈條納入備案管理，實現全鏈條市場治理。四是建立與國家網信辦、工信部、公安部、市場監管總局、金融管理部門等相關部門的協同治理機制，實現全生態市場治理。五是建立健全金融APP風險動態監測機制,實現常規備案與風險監測預警相結合的市場治理。六是集聚市場力量完善移動金融可信公共服務平臺，促進金融APP市場創新發展。

4、金融監管總局：正在研究降低乘用車貸款首付比

3月11日，國家金融監督管理總局局長李雲澤亮相“部長通道”並表示，正在研究降低乘用車貸款首付比。

5、央行：加快完善覆蓋全社會徵信體系

3月10日，據央行官方公衆號，中國人民銀行徵信管理局發佈專欄文章《推動徵信業高質量發展 助力金融服務實體經濟》。其中提到，加快完善覆蓋全社會徵信體系，強化徵信監管。目前，金融信用信息基礎數據庫已成爲全球覆蓋人口最多、收集借貸信息最全的徵信系統。截至2023年末，數據庫累計收錄11.6億自然人信息及1.3億戶企業和其他組織信息。

6、上海：鼓勵商業銀行提高對新型消費貸款需求的適配性

3月8日，來自上海市人民政府網信息，上海市人民政府辦公廳關於印發《本市促進服務消費提質擴容的實施方案》的通知提到，支持金融機構創新服務產品。提升金融服務消費能級，鼓勵商業銀行提高對新型消費貸款需求的適配性，從利率、期限和還款方式等多方面提供差異化貸款產品。支持金融機構與服務消費市場主體加強合作，進一步發揮政府惠民舉措與金融機構促消費的疊加效應。（北京商報）

【機構動態】

1、同程金融App被曝變相發放金融貸款

今年央視3·15晚會曝光同程金融App禮品卡套路，層層誘導消費者進行借錢，變相發放金融貸款，但是借4萬多元只能到手2.8萬元。在不少App付款時，會彈出多種付款方式提醒，一些極具誤導性，以優惠支付、默認方式等放大字樣，引導消費者選擇貸款業務，消費者一不小心就掉入圈套中，有的還被分期付款。（北京青年報）

2、64萬條催收投訴背後，貸款平臺商業模式可持續性隱憂

在今年南方財經全媒體集團、21世紀經濟報道收到的“3.15爆料”中，關於暴力催收的投訴頻頻出現，在“黑貓投訴”平臺上包含“催收”二字的投訴高達64萬條。

儘管是金融機構貸後管理的正常流程，但一直以來圍繞借貸與催收的爭議從未停止。21世紀經濟報道記者調查發現，在催收的兩端，如今都面臨着“劣幣驅逐良幣”的污名化困境：一邊是信貸不良資產攀升、催收壓力倍增的放款方，頻繁被指控“軟暴力催收”、“干擾正常生活”；一邊是猖獗的“反催收聯盟”誘導正常逾期的債務人要求停催展期，在行業打擊黑灰產背景下，反將債務人推向被司法訴訟的結局。

當下，監管、放款平臺、催收機構正在尋求金融消費者權益保護的平衡術，而那些以高利率覆蓋下沉高風險的信貸機構也將迎來商業模式的考驗。（21世紀經濟報道）

3、向銀行貸款24萬手續費5萬，中介稱收費無統一標準

日前有借款人向21世紀經濟報道爆料，稱其通過某貸款中介機構向銀行貸款10萬元並申請臨時額度20萬元，卻被該貸款中介機構收取5.4萬元手續費；另一位向本報爆料的借款人遭遇了類似情形，其通過貸款中介分別向2家銀行申請貸款24萬餘元，同樣被收取超過5萬元的手續費。

記者聯繫了涉事的多個機構採訪覈實，涉及的兩家銀行則均表示與貸款中介並無合作；貸款中介相關工作人員以不知道是哪個客戶無法作出解釋爲由，拒絕對其計費方式、業務合作情況等作出說明。（21世紀經濟報道）

4、寧銀消金、南銀法巴消金等19款移動金融App實名備案

3月15日，據中國互聯網金融協會官方公衆號，寧銀消金、南銀法巴消金等19款移動金融App完成實名備案。

5、廣西南寧金通小貸易主

近日，廣西金融投資集團有限公司發佈公告，將持有的南寧市金通小額貸款有限公司100%股權以非公開協議轉讓方式轉讓至廣西國宏國經投資有限公司。南寧金通小貸成立於2011年4月，在2020年曾獲批吸收合併當地6家小貸公司。根據轉讓公告，截至2023年12月5日，南寧金通小貸總資產19.1億元，負債總額1.01億元，淨資產18.1億元，資產負債率5.29%。

6、國晟小貸增資至16.16億元，同時引進國資股東

近日，山東國晟小額貸款有限公司發生工商變更，註冊資本由10億元增加至16.1633億元。同時新引進了2名國資股東——山東省財金信融投資控股有限公司和山東省新動能投資管理有限公司。國晟小貸成立於2020年12月24日，初始註冊資本10億元，法人爲姜濤，總部位於青島。是山東首家網絡小貸公司。

7、蘇銀金租被罰120萬元

3月8日訊，國家金融監督管理總局官網顯示，蘇銀金融租賃股份有限公司因“租賃物租前調查不盡職；租後管理不到位；以公益性資產作爲租賃物”，被監管罰款120萬元。