中美防長通話“探尋相處之道”，涉臺涉海表述引發關注

來源：環球時報

【環球時報記者 郭媛丹 環球時報特約記者 任重 柳玉鵬】16日晚，中國國防部長董軍應約同美國國防部長奧斯汀視頻通話。這是中美防長近18個月來首次進行正式對話。外媒援引美國高級國防官員的話說，與中國定期舉行軍事會談“對我們來說是一個重要的優先事項”，有助於“防止競爭演變成衝突”。17日接受《環球時報》記者採訪的專家認爲，此次通話可被視爲中美兩軍溝通全面恢復。但如果要談論中美防長面對面會談的可能性，這需要看美方能否做到言行一致。引發外界關注的是，美國一架P-8A反潛巡邏機17日過航臺灣海峽並公開炒作。另外，美軍日前將新型陸基導彈發射系統“堤豐”部署在菲律賓北部，此舉被視爲“抗衡中國”。在16日的通話中，董軍強調，中國人民解放軍對於一切“臺獨”分裂活動和外部縱容支持，決不會聽之任之。他還表示，美方應切實尊重中方在南海的領土主權和海洋權益。最近一段時間，中美高層在外交、軍事、經濟等各領域頻繁接觸與交流。外交學院教授李海東對《環球時報》記者說，這種趨勢本身具有積極意義，但鑑於美方經常“說一套、做一套”，中美之間的溝通必然充滿曲折。

中美防長近18個月來首次進行正式對話（圖爲中美國旗，來自網絡）

兩軍接觸“今年會有更多”

新加坡《聯合早報》17日回顧說，上一次奧斯汀與中國防長有重要交流是在2022年11月。美聯社稱，16日的通話持續了一個多小時。

董軍說，軍事領域是確保落實元首共識、穩定兩國關係發展、防止重大危機發生的關鍵。中美兩軍應探尋相處之道，把以和爲貴、以穩爲重、以信爲本作爲交往基本遵循，在平等和尊重基礎上，構建不衝突不對抗、開放務實合作、逐步積累互信的兩軍關係，真正當好兩國關係發展的穩定基石。

卡塔爾半島電視臺17日說，中美正致力於改善兩國關係。自2022年8月時任美國衆議院議長佩洛西竄訪臺灣，中美之間的軍事關係實際處於“停滯”狀態。在去年11月的舊金山會晤中，中美兩國元首同意在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通、中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議，開展中美兩軍戰區領導通話。去年12月，中央軍委委員、軍委聯合參謀部參謀長劉振立應約與美軍參聯會主席布朗進行視頻通話。今年1月，第17次中美國防部工作會晤在華盛頓舉行。本月初，中美重啓海上軍事安全磋商對話。

英國《金融時報》17日報道援引一名美國高級國防官員的話稱，16日的通話和其他美中軍方的接觸“爲我們提供了機會——通過坦誠交流彼此關切防止競爭演變成衝突”。美國有線電視新聞網（CNN）16日援引美國國防官員的話說，此次通話是美中兩軍接觸“重要的一步，但肯定不應該是最後一步，我認爲今年會有更多”。美國國防部網站發佈的消息稿稱，奧斯汀在通話中強調了保持兩軍交流渠道開放的重要性。

“中國的核心利益絕不容受損”

17日接受《環球時報》記者採訪的專家表示，如果中美防長都確定出席今年的香格里拉對話會，那麼他們在新加坡舉行面對面會談的可能性就大幅增加了。當然，這依舊存在不確定性，主要與美方接下來的行動有較大關聯。一名研究中美軍事關係的專家告訴記者，中方在通話中的表態亮明瞭中美兩軍溝通的前提和要求，顯示出對美方說一套、做一套的小動作心知肚明。中方敦促美方言行一致。

從五角大樓發佈的消息中就能看出一些美方的心思。美國國防部一名發言人稱，奧斯汀在通話中“強調了尊重國際法保障的公海航行自由的重要性，尤其是在南海海域”。美方新聞稿還顯示，奧斯汀在重申美方奉行一箇中國政策時提及所謂“與臺灣關係法”和“六項保證”。“這種說法試圖虛化、掏空和歪曲一箇中國原則。”軍事專家張軍社對《環球時報》記者說。另外，解放軍東部戰區新聞發言人李熹海軍大校表示，17日，美一架P-8A反潛巡邏機過航臺灣海峽並公開炒作。東部戰區組織戰機對美機過航行動跟監警戒，依法依規處置。

奧斯汀重申美方奉行一箇中國政策

董軍在16日的通話中強調，臺灣問題是中國核心利益中的核心，中國的核心利益絕不容受損。中國人民解放軍對於一切“臺獨”分裂活動和外部縱容支持，決不會聽之任之。當前南海形勢總體穩定，地區國家有意願、有智慧、有能力解決問題。美方應認清中方堅定立場，切實尊重中方在南海的領土主權和海洋權益，以實際行動維護地區和平和中美兩國兩軍關係穩定。

前述研究中美軍事關係的專家對《環球時報》記者說，在臺灣問題和南海問題上，中美呈現出針鋒相對的態勢。中國防長的堅定態度旨在讓美方清楚中方的決心與意志，也讓相關爭議方明白中方的紅線，以免出現誤解和誤判。北京外國語大學國際關係學院國際問題專家卓華接受《環球時報》記者採訪時說，中美軍事關係未來若要行穩致遠、走深走實，關鍵是美軍能否在行動上真正恪守中美交往原則，尊重中國的領土主權和國家利益。

外界注意到，中共中央臺辦、國務院臺辦副主任仇開明15日會見了美國國務院亞太事務助卿康達、白宮國安會中國事務高級主任貝莎蘭一行，闡明瞭中方關於臺灣問題的原則立場。《聯合早報》17日稱，這一“罕見會見”顯示臺海議題未來一段時間對中美關係走勢的重要性。

另據美國“海軍新聞”網站報道，美國陸軍的新型陸基導彈發射系統“堤豐”首次出現在第一島鏈，這一主要用於發射“戰斧”巡航導彈或“標準”-6導彈攻擊地面目標的系統部署在菲律賓呂宋島，此次部署是美菲爲期兩週的“盾牌”軍事演習的一部分。有分析說，該系統是構成美國陸軍新的多域特遣隊的核心要素之一，這一部隊主要用於應對所謂的“中俄威脅”。

法新社稱，美國一直致力於加強與亞太地區盟友的防務合作，以對抗中國日益增長的影響力。但與此同時，華盛頓希望與北京保持溝通渠道暢通，以防止緊張局勢失控。香港《南華早報》17日援引美國前海軍軍官布拉德福的話說，如果南海事態“朝着雙方不希望的方向發展”，那麼中美兩軍的溝通渠道能爲緩和局勢“提供選項”，“在緊要關頭修建這些渠道是困難的，該地區應該爲它們得以恢復而感到欣慰”。不過分析人士認爲，南海形勢整體不會改變，相關國家不會調整自己在南海問題上的戰略。

專家：中美溝通將充滿曲折

中美最近互動頻頻引發輿論關注。康達和貝莎蘭剛結束訪華，美方已經預告美國國務卿布林肯很快要到訪中國。中美防長視頻通話的同一天，中美經濟工作組第四次會議和中美金融工作組第四次會議在華盛頓舉行，美國財政部長耶倫會見了中方代表團一行。《南華早報》稱，中美經濟工作組會議探討了“平衡增長”等議題。中美金融工作組會議就反洗錢等話題進行討論。耶倫16日說，在美國總統拜登的指示下，她專注於加強與中國的溝通。

耶倫稱將專注於加強與中國的溝通

外交學院教授李海東17日接受《環球時報》記者採訪時表示，中美最近一段時間互動頻繁，有利於更好地管控分歧，並且有助於美方形成對華政策正確的認知與判斷。但美方的相關表態和舉措顯示，其對華溝通交流的誠意不夠，出發點更多的是讓盟友對美國處理與中國關係更有信心，使得它們更大膽地跟隨美國戰略競爭的步伐。李海東認爲，中美在各層級進行交流具有積極意義，但鑑於美方經常說一套、做一套，雙方的溝通必然充滿曲折。