中越關係升級 水到渠成

(圖/翻攝Dcard)

中國國家主席習近平對越南進行國事訪問,吸引各方關注。訪問期間,習近平同越共中央總書記阮富仲舉行會談,雙方宣佈中越兩黨兩國關係新定位,在深化中越全面戰略合作伙伴關係基礎上,攜手構建具有戰略意義的中越命運共同體。「中越命運共同體」這一新定位,被視爲中越關係升級的重要標誌。

中越雙方顯然都甚爲重視與對方的關係。一方面,此次國事訪問是由越共中央總書記和越南國家主席同時邀請,如此高規格,確實較爲罕見,體現出越方對中越關係的重視。另一方面,今次亦是習近平今年對外訪問的收官之旅,表明中越關係在中國外交佈局尤其是周邊外交中的特殊地位。近年來,雙方保持了密切的高層交往。2015年和2017年,習近平同阮富仲先後完成兩度互訪。中共二十大後,習近平邀請阮富仲訪華,共同爲中越關係發展擘畫藍圖。「同志加兄弟」是中越形容彼此關係的一個形象描述,展現雙邊關係的深厚情誼。

因此,今次中越關係提質升級,正是兩國建立全面戰略合作伙伴關係15年來的延續積累和昇華,是順其自然、水到渠成。根據此番兩國達成的聯合聲明,雙方同意推動中越關係進入政治互信更高、安全合作更實、務實合作更深、民意基礎更牢、多邊協調配合更緊、分歧管控解決更好的新階段。

習近平會見越南總理範明政時強調,雙方要警惕和反對任何把亞太搞亂的企圖,加強國際事務協調和配合,共同維護良好外部環境。事實上,中越雙方對於維護亞太地區和平穩定,具有堅定的共識基礎。越南與其他東協國家一樣,不願被迫在大國競爭中選邊站,不樂見當前世界陣營化、分裂化。今年9月,越南與美國就提升兩國關係爲全面戰略伙伴關係發佈了聯合聲明,一些外媒稱,越南外交政策出現了「轉向」,在大國競爭中選擇「一邊倒」。這顯然不符合越南獨立、靈活的外交理念及政策。

中越近年經貿領域的合作呈現加速之勢。大陸已連續多年保持越南第一大貿易伙伴,而越南則是大陸在東協的第一大貿易伙伴、全球第四大貿易伙伴國。中越雙邊貿易額連續兩年突破2000億美元。今年前11個月,大陸對越投資項目數量位居首位。近年來,隨着中越國際班列開行、智慧口岸啓動建設,荔枝、榴蓮、火龍果等越南優質農產品大量銷往大陸,大陸對越出口的原材料和機械設備,亦促進了越南工業和出口能力的提升。

針對「越南試圖取代大陸供應鏈」議題細究可知,中越處於不同的發展階段,經濟互補性遠大於競爭性。越南近年的確承接了部分大陸產業轉移,但仍以服裝、電子產品製造等勞動密集型產業爲主,這實則是大陸產業升級、越南產業發展的自然過程,恰證明了雙方存在合作空間。大陸具有完整的產業鏈體系,能爲越南提供資金、人才、技術設備等支持,而越南亦因其地理位置、制度環境等因素,成爲不少陸企「出海」目的地。相信在未來,中越的務實合作將更上一層樓,並造福亞太地區繁榮穩定。(作者爲大陸資深時政評論員)