助理費解套 5都議會提修法

全國地方正副議長聯誼會長、新北市議長蔣根煌說,將擇日率各縣市正副議長拜會立法院長韓國瑜,請立法院排議程修法。新北市議會秘書長陳王正源透露,會中多人反映,議員涉及助理補助費每案判決刑度不一,全由法官自由心證,很多案情輕微卻遭重處,顯示制度不合理,加上撥款方式有歷史沿革,不少議員因行政作業沿用舊制而誤觸法令,因此由北市、新北、桃園、臺南及高雄等5都議會連署提案籲中央修正《會計法》。

陳王正源說,2022年3月1日後助理費須經助理本人與議員簽名覈實,法令趨嚴,建請2022年3月1日前議員涉及助理費案且未流入私人口袋,可比照國務機要費除罪化,不追究行政及民事責任,如涉刑事亦不罰。

蔣根煌原委由高雄市議長康裕成提臨時動議,建請立法院修正《會計法》解套;但康裕成昨突然請假,與會議長一度猶豫是否提案,最後都認爲助理費覈銷長期被污名化,仍決定提案。

提案指出,現行司法實務對地方民代助理費覈銷裁處標準不一,多數案情輕微卻遭過重處罰,顯示制度不合理。地方民代基於信賴舊制動支助理費,卻因覈銷制度變革引發爭議,陷入情輕法重困境,亟需檢討調整。

許修睿強調,助理費不是偷來的,也不是詐欺,卻以最輕本刑7年以上的貪污罪論處,有人被判10年,也有人獲緩刑,懲罰級距極大,根本亂七八糟。助理費本就供議員運用,使用不當應以詐欺、侵佔論罪,判刑輕重則依不法獲利額度設級距。

南投縣議會議長何勝豐認爲,許多資深民代家族「一人當選、全家服務」,家人專職服務本就可申報助理費,但須注意額度,否則易遭誣陷。