專訪/進行第2波民主改革 黃國昌:必須全盤修憲

時代力量執行主席黃國昌接受專訪時表示,全盤憲改一定要做。(圖/記者張一中攝)

文/蔡百蕙

116的選舉創造了幾項歷史,我國選出了史上第1個女總統,更完成了第3次政黨輪替,臺灣民主進一步深化。時代力量以第三勢力新星之姿掘起,執行主席黃國昌表示,要完成臺灣第2波的民主改革,「全盤的憲法修正必須要做,」雖然很多議題大家看法不同,但部份則有共識,例如18歲公民權,這次如果不是中國國民黨阻撓,前幾天除了選總統、立委,還會有一張憲法的公投票可以投。

在接受《ETtoday東森新聞雲》專訪時,黃國昌強調,「憲改對時代力量而言,是一定要做的事,」但要做就要做好,以前修憲修了7次,卻是「分期付款」和「菁英式」修憲,想到哪就修到哪,第3屆的立委是164席,1997年爲了配合凍省,幫省議員找出路,才增加到225席,「數字先上再下,這就是沒有全盤思考,分期付款式修憲會出現的現象。」

「臺灣人民從來沒有一次親自參與憲政改革的機會。」黃國昌說。

▲爲迴應人民期待,時代力量支持全面憲改,以及進一步還權於民。(圖/翻攝自黃國昌臉書

選舉的激情沉澱過後,重要議題如憲改等也浮上臺面,雖然較爲枯燥,卻是涉及國家長治久安的重要問題小黨時代力量闖進國會後,將如何開創新政治?挾太陽花運動聲勢成爲第三大黨的時代力量,如何看待憲改議題?以下是與黃國昌的專訪內容。

問:修憲的第一步是什麼?答:最沒有爭議的基本人權保障,擴充人權清單。目前憲法承認的人權清單隻有第一代的跟部份的第二代人權,例如人身自由不得侵犯和勞動權等,對三代的人權則完全沒有,例如環境權,所以要擴充清單。

問:關於中央政府體制?答:時代力量基本主張要維持總統直選,這也排除了完全內閣制的可能性。至於一個有實權的總統如何監督他?所以要強化國會的職權,如何強化?透過國會改革,建立聽證調查權行政官員若在參與聽證程序時說謊,必須受到嚴厲的法律制裁

另外也非常重要的是強化人民對政府的監督,就是不管哪個政府部門,當這羣代議政治的菁英違反人民意志的時候,人民能夠怎麼辦?所以我們非常強調直接民權。現在的憲法有給人民直接民權,對事的公投、對人的罷免,問題是這2項直接民權被不合理的法律綁住,公投和罷免的門檻太高,這一些直接民權,我們主張要還給人民。

至於監察跟考試就直接廢掉,過去幾年的憲政經驗證明,沒有太積極效果的憲政機關,可直接廢掉,浪費納稅人的錢。

問:國家定位部份如何修正?答:目前中華民國憲法裡的1國2區是欠缺民主正當性,且脫離政治現實的憲法界定,是第1任的、中國選出來的萬年國大在增修條文中放的對臺灣的緊箍咒,「這一羣跟臺灣毫無淵源的國大代表憲政怪獸,憑什麼把一國兩區的限制放在臺灣人民頭上?」

再者,在我國目前憲法架構下,中華人民共和國是不存在的,這就是脫離政治現實,看到這麼荒謬的條文,人民如何產生對憲法的尊敬?不可能!一國兩區的界定,我們認爲要拿掉,中華民國就中華民國,中華人民共和國就中華人民共和國。

講國家定位,大家覺得可能在挑逗敏感的神經,我現在會用比較精準的用詞是,「一國兩區這種脫離現實又違反主流民意的憲法條文必須廢除。」

黨齡與成員皆年輕的時代力量,是新興且支持臺獨的第三大黨。(圖/翻攝自時代力量臉書)

問:在選舉過程中,時代力量給人感覺就是很多政治明星,還有跟臺獨勢力的合作與靠攏,會定位時代力量爲年輕化的支持臺獨政黨嗎?答:這樣說並沒有錯,但是還不夠完整。時代力量是一個有理想性、年輕化、有行動力、希望能把過去幾年公民運動的理想帶進國會的新生代本土政黨。

成立的背景是過去幾年風起雲涌的公民運動,爭取臺灣國際地位的正常化是其中一股運動的價值,但不是全部,我們也非常重視社會正義和世代正義。

問:另一個小黨綠社盟沒過門檻,同爲代表進步聲音的小黨,有沒有哪些主張時代力量可能接棒在國會中推動?答:不需要接棒,很多主張時代力量本來就有提出來,時力在14個政策裡都提出了完整的主張,包括勞工權益的保護、租稅改革、年金改革、環境正義等,可能媒體在描述上,爲了便於區隔社民黨跟時代力量會用標籤、二分法,但其實不存在接棒的問題,因爲那些主張本來就在時代力量的政策主張中。

問:這麼多改革的理想,當初預估當選的席次是否更多?答:本來希望再多個2到3席,我們提出了非常優秀的不分區名單,封關前的民調也顯示我們不分區有3到4席,後來甚至爬到4到5席,結果最後只有2席,很多支持時代力量的朋友都很難過,包括柯一正導演,但是我們沒有後悔,希望走正面積極的選舉道路,在選戰過程中,我高興的不是我贏,而是我怎麼贏的。

即使到最後,沒有打告急牌或悲情牌,最後一波廣告就是相信自己的初心。昨天跟柯導見面,他笑笑地說,我們真的是素人,不懂那些技巧,但覺得我們沒有選擇錯誤,因爲我們有我們的堅持,一路走下去,那代表我們的價值。

問:如果打告急牌也算負面手法?答:沒有啊,要看情況,如果真的告急可以告急,如果是假的告急,只是在散播不實訊息,那就是很糟糕的選舉手法。

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