專家示警 美對臺戰略清晰化 恐促臺海戰爭

美國學者認爲,美國在臺灣問題上,維持目前戰略模糊,仍是有效嚇阻北京的戰略。圖爲美國海軍航空母艦艾森豪艦(CVN 69)日前進行海上補給,美國軍艦近幾年頻繁出入臺海、南海。 (摘自美國海軍官網)

美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)22日舉辦「烏克蘭和臺灣:相似之處和早期經驗教訓」線上研討會

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與會的美國專家就烏克蘭危機之下,討論美國對臺戰略是否應當清晰化,並一致認爲當前對臺戰略清晰化不是一種好主張。甚至可能讓臺海加速發生戰爭、成爲全球最強大的兩軍戰場。

大陸涉臺人士則認爲,在大陸國家主席習近平與美國總統拜登於18日視訊通話後,北京認爲,美方不會改變對臺戰略模糊的政策,因爲一旦美方清晰,無異於鼓勵臺獨與一中原則虛假化、空洞化,那大陸肯定也隨之清晰,臺海局勢確實只會更危險。

在3月初剛隨團訪問臺灣的前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林(Michael Green)表示,美國外交學界對臺戰略模糊性與清晰化的辯論是非常二元化,但政府部門從來不會這樣。

華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計劃主任葛來儀也表示,應從光譜角度看待這問題,而不是非黑即白的極端選擇。

與會的前美國東亞高級情報官柯佛表示,對臺防衛清晰化是讓臺海加速發生戰爭的方式,將使臺灣成爲地球上最強大的兩軍戰場;葛來儀也認爲,倡議對臺戰略清晰化的假設是能夠阻止北京進攻臺灣,但實際上更可能挑起而非阻止對臺進攻。

柯佛說,從大陸觀點來看,如果美國宣佈對臺明確支持,包括更多軍售、直接訓練、高層安全官員訪問,有可能得出雙方構成共同防衛協議的結論。而臺美該條約在1979年已廢止,這樣美中關係的基礎就有問題。

據中評社引述葛林說明當戰略清晰而做出象徵性聲明的風險,首先烏克蘭危機體現國際聯盟的重要。去年美國已與日本、澳洲、韓國、歐盟、西方七國就關注臺海和平穩定進行表態,如果美國推動對臺戰略清晰,從關鍵盟友得不到這樣的聯合聲明,因此存在一種權衡。

另外由於對臺事務複雜,葛林認爲美國長期政策是反對單方面改變現狀,防衛臺灣有與「空白支票」相關的風險。而當臺灣、美國及其盟友在西太平洋利益面臨緊迫威脅時,美國政府路線應是「國際團結支持臺灣最大化」,令中方計劃複雜化。

葛林認爲,應就《臺灣關係法》中「任何企圖以非和平方式解決臺灣未來的作爲,均會威脅太平洋和平與安全,美國將嚴重關切」進行「戰略澄清」。實際上拜登政府的高官已經這麼做。