準公共化托育政策爲了選舉? 行政院親上火線迴應!

政委林萬億 。(圖/記者周宸亙攝)

記者徐政璿/臺北報導

行政院賴清德上週公佈少子女對策計劃,規劃發放準公共化托育補助和擴大發放育兒津貼政策推出之後,眼看托育新政8月就要上路,許多家長保母仍是滿肚子問號,搞不清怎麼申請,也不知道下個月該繳多少錢、能領到多少錢。行政院30日召開記者會政務委員林萬億表示,未來0至5歲幼兒全面照顧新制,家長權益絕對受到保障,且會獲得更多補助,減輕育兒負擔。

林萬億表示,保母或教保人員薪資也會更加穩定;此外,提供服務的私立託嬰中心幼兒園將可獲得家長信任經營更加順利,應得獲益也不會降低。政府推動新制,希望創造多贏,而非犧牲任何一方,請家長、保母及托育機構放心。希望更多保母、私立托育機構與政府簽約,也建議家長要求幫助照顧子女的保母或托育機構加入準公共化的行列。一旦生育率提高了,保母、托育機構就不用擔心面臨退場,或收託不足。

林萬億指出,賴清德院長視提升生育率爲人口政策的重要一環,上任時即責成教育部衛福部儘速規劃相關對策,以達到提升生育率,同時提升婦女勞動參與率,與兼顧托育機構員工薪資及教保品質目標,並在去(106)年的年終記者會向社會宣佈,將推出0至5歲幼兒的全面照顧政策。其後,政府除進行相關數據推估,同時盤整地方政府執行的相關政策,於5月16日記者會公佈0-5幼兒全面照顧方案,並非匆促完成。

林萬億表示,歷任總統均曾提出「少子女化」爲臺灣的國安問題,因此行政院負責任地提出對策,希望全面解決此一問題。爲兼顧既有各種不同方案,而設計一套雙軌制度:其一、給予自行照顧子女的家長或將幼兒送託給沒有參加準公共化的家長育兒津貼,且不限0至未滿2歲,或限制父母一方未就業,而是從0至未滿5歲,銜接5歲免學費,每月2,500元。其二、若家中有0至2歲孩童送託給加準公共化與政府簽約的保母或私立托育機構照顧,政府即給予6,000元托育補助;2歲以上5歲未滿就讀私立幼兒園,政府也會補助到家長付費不超過每月4,500元。父母在此雙軌制度之下,得有充分的選擇權,決定讓子女以何種方式獲得照顧。

林萬億指出,既有的居家托育人員登記及管理辦法、私立託嬰中心收費標準幼照法都已規定收費額度需送經各縣市政府備查。政府是在這些基礎上,規劃新制,並無要求調整收費,或增加額外成本。行政院要求教育部、衛福部積極與地方政府、幼教業者、保母協會溝通清楚,也要讓家長理解。

衛福部進一步表示,此次亦維持保母/託嬰中心既有的經營模式,經營方式運作機制及收費價都沒改變、經地方政府審議公告的得收費項目仍可與家長協議,且在現有收費標準內由政府協助支付送託準公共化6,000元/月。新制將有2個月簽約緩衝期及追溯期,送託未參與簽約的保母或私立託嬰中心維持原核發補助,9月30日前完成簽約程序將追溯補發8-9月托育費用,保母可仔細審閱契約再與地方政府簽約。

教育部表示,針對2至5歲的幼兒的教育及照顧,將從「擴展公共化教保服務」、「建置準公共化機制」,以及「擴大發放育兒津貼」三大推動策略,無縫銜接0-5歲幼兒全面照顧的原則力求達到持續加速公共化、減輕家長負擔、改善教師教保員薪資、穩定服務品質及提升幼兒入園率等目標。

教育部強調,爲擴大公共化教保服務供應量,同時降低家長付費,教育部將協助地方政府盤整學校餘裕空間,預計106至111年合計增設2,247班,提供6萬個公共化名額,達到國小校校有幼兒園爲原則。就讀公立幼兒園採免學費;非營利幼兒園每人每月繳費不超過3,500元;一般家庭付費不超過4,500元;低收入戶及中低收入戶家庭的子女,免繳費用,實施期程規劃自107學年度(107年8月)於6都以外縣市先行辦理,108學年度推動至全國。