資陽市雁江區創新打造鄰里“三圈” 探索黨建引領社區治理新途徑

近年來，資陽市雁江區以深入實施“鄰里守望”工程爲契機，積極探索黨建引領社區治理新途徑，聚焦打造鄰里“守望同心圈”“互助友愛圈”“和睦幸福圈”，大幅度提升居民幸福感、歸屬感。

搭平臺、強覆蓋，構建鄰里守望同心圈

一是健全組織體系。印發《進一步深化黨建引領小區治理的通知》，優化調整“1+3”(總網格+一般網格、微網格、專屬網格)微網實格，設置社區總網格43個，成立小區(網格)黨支部216個，劃定一般網格241個、微網格1314個、專屬網格35個，推動6個部門549名執法力量下沉網格，協調3995名市區包聯幹部進網入格，初步形成“街道統籌、社區落實、部門協同、社會參與、居民響應”親民互助格局。二是全面摸清家底。以城區四處小區(網格)爲單位，全面摸排居民房屋、住戶情況等信息，重點篩查重度精神病患者、監外執行人員等特殊人羣和租住戶、留守在家的“一老一小”等羣體情況，並將基礎信息全部納入網格信息化平臺登記，提升系統數據準確率至95%以上。三是打造共享空間。緊扣“陣地親民化、工作規範化、服務精準化、治理精細化”治理重點，全面推動43個城市社區黨羣服務中心提檔升級，加快建設431、半山等4個“幸福雁江——社區綜合體”，有機植入“養老+助餐”、愛心超市、兒童托育等業態，吸引居民參與社區治理，增強居民對社區的認同感和歸屬感。通過單建、聯建、改建等方式將一批示範小區黨羣陣地打造爲共享空間，拓展議事協商、業務辦理、學習充電、休閒娛樂等功能，搭建鄰里相識相知、相熟相助的平臺，以共享空間拉近距離，以鄰里互動促進和睦溫馨的鄰里關係逐步迴歸。

抓活動、強治理，打造鄰里互助友愛圈

一是舉辦社區鄰里節。依託五一、端午等重要時間節點，廣泛開展“鄰里節”主題活動50餘場(次)，通過給勞動戰線上社區各類傑出的人員現場頒獎、“有糉有愛·糉情你我”親子互動等方式，加強居民對社區文化活動的興趣，增強居民之間的融洽關係，促進社區鄰里歡樂一家親。二是開展志願服務。聚焦關愛“空巢老人、留守兒童、農民工、殘障人士”4類特殊人羣，通過“雁城大媽”“銀髮幫幫團”等志願服務團隊，爲困難老人、獨孤老人等羣體提供困難幫扶、親情陪伴、心理疏導、健康關愛等服務，帶來義剪、配餐、社保上門服務等便民服務，編織鄰里守望“愛心網”。目前，全區線上註冊志願服務隊883支、註冊志願者14.2萬人，志願服務時長累計530萬餘小時。三是領辦居民“微心願”。開展“圓夢微心願”活動，通過上門走訪、問卷調查、發放“心願卡”、設置“迴音牆”、民意“直通車”等方式，對社區居民進行微心願收集，發動社區共建共駐單位、社區在職黨員和志願服務者積極認領“微心願”，讓愛心在鄰里間傳遞。

促和諧、保平安，構築鄰里和睦幸福圈

一是抓宣傳引導。社區鄰里互助隊伍長期在街巷、樓院等開展巡防，共同齊抓防範，強化社區安民基礎；通過微信羣、社區宣傳欄、“居民現身說法”等形式，加強法制宣傳教育，提高居民法律意識、防範意識和守法意識；開展“社區達人”“好鄰居”等身邊典型評選，號召居民鞏固創文成果，弘揚睦鄰文化，攜手共建美好家園。二是抓矛盾調處。探索建立“小區黨組織+居民自治組織+物業服務企業”的多方議事協商機制，共同處置居民違規亂搭亂建、老舊小區機動車亂停亂放等問題，共同決議專項維修資金籌集使用、改(重)建建築物及附屬設施等重大事項，齊抓共管解決小區治理難題。三是抓問題辦理。對小區不能自行解決的問題，依託“街道呼·部門應”工作機制，按照城市基層黨建五級聯動機制，逐級提交上級城市基層黨建工作聯席會議研究解決，今年辦理並回應羣衆關心關切問題4878個。

來源：四川黨建