總統若拒到立法院國情報告 黃國昌坦言:什麼事也不能幹
▲憲法法庭開庭審理國會改革案緊急處分,立委吳宗憲、翁曉玲、黃國昌。(圖/翻攝司法院網頁、記者吳銘峰攝)
記者陳家祥/臺北報導
總統府、行政院、監察院以及民進黨團針對國會改革修法聲請釋憲及暫時處分,憲法法庭10日下午針對暫時處分一事進行準備程序。大法官尤伯祥問,若總統拒絕到立法院國情報告,立法院會否會反制總統人事權?對此,立委黃國昌坦言,「總統不來什麼事也不能幹,我們可能會召開一個記者會,說你不遵守政治承諾,結束後什麼事也不能幹」。
大法官尤伯祥問,如果按照林石猛律師在訴狀講的,總統本來就可以拒絕受邀到國會進行報告,如果照這見解來走,當總統拒絕到立法院報告,憲法法庭在做成判決前,立法院是否會用拒絕人事提名審查或其他反制行爲,來反制總統?
對此,黃國昌答覆時說,現在在預想各種可能的狀況,尤大法官希望預想的狀況是說,總統以這理由不來,他必須要老實說,「立法院都還沒有邀請,我不知道賴總統會不會來、會用什麼理由不來,因爲這就變成我必須要進行非常抽象、虛無飄渺的幻想」。
黃國昌指出,立法院邀總統來的時候,要怎麼邀、來了要做什麼?剛剛已經很清楚說,依照《立法院職權行使法》的規定,要怎麼決定是要透過黨團協商,「黨團協商結果沒有出來前,沒有人知道會怎麼樣」。
黃國昌舉例,例如三個黨團的代表坐在一起,經過討論後說,「好啦,賴總統說他不想回答問題,雖然之前選舉這樣講過,但他現在就不想回答,我們三個黨團代表就說邀他來算了,就不要問問題」,做了這個協商結論邀總統來,在這情況下賴總統會不會來?他不知道。
第二種狀況是,協商完後,各黨團假如民進黨11位、國民黨11位、民衆黨2位,每11位上去發表看法,因爲法條文字是說,可以針對不明瞭的地方提問,每一個黨團11個人講完後,讓總統上去講一次,總統願意或不願意?必須要老實說,因爲從來沒有聽過賴總統針對這件事情講過任何話,所以也沒有辦法預判。
第三種狀況,黃國昌提到,必須要以正視聽,聲請人一直說是即問即答,「我法條哪個文字寫即問即答?我從來沒有寫即問即答」,你說不是寫依序即時回答嗎?即時的概念,其實在訴訟法上一點都不令人陌生,相信各位大法官都很清楚。他說,所有念過訴訟法的學生都知道,在看「即時」兩個字的時候,絕對不會望文生義,要求講完就要馬上即時回答。
由於發言時間有限,審判長許宗力數次提醒。黃國昌接着表示,尤大法官說,總統不來立法院能怎麼樣?他必須要很慚愧的跟尤大法官報告,總統不來立法院,什麼事也不能幹,「總統不來什麼事也不能幹,我們可能會召開一個記者會,說你不遵守政治承諾,結束後什麼事也不能幹」。