做進一步全面深化改革的促進派實幹家（學習貫徹黨的二十屆三中全會精神）

王 剛

以深化改革引領創新破題、發展破局，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)根據黨在新時代新徵程的使命任務，緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題，就進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署，是指導新徵程上進一步全面深化改革的綱領性文件，充分體現了以習近平同志爲核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，組織部門身在其中、重任在肩，必須發揮帶頭作用，努力學在深處、幹在實處，做進一步全面深化改革的促進派、實幹家。

在認識重大意義中增強政治自覺

黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅定不移貫徹落實黨中央改革決策部署，就要切實增強進一步全面深化改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

聯繫新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，深入學習領會黨的二十屆三中全會精神，就會愈加深切認識到，新時代全面深化改革取得歷史性偉大成就，根本在於習近平總書記領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。就會愈加深切認識到，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，必須堅持用好改革開放這個重要法寶，堅定進一步全面深化改革的信心決心；“六個堅持”重大原則集中體現了習近平總書記關於全面深化改革重要論述的核心要義，體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，務必在進一步全面深化改革的實踐中堅持好、運用好、發展好。就會愈加深切認識到，黨的二十屆三中全會提出的一系列重大改革舉措，目標清晰、指向明確、重點突出、系統集成，都是實打實的，具有鮮明的戰略性、前瞻性、引領性，必將爲中國式現代化提供強大動力和制度保障。就會愈加深切認識到，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨，必須旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，旗幟鮮明維護黨中央權威和集中統一領導；黨的組織路線是爲黨的政治路線服務的，組織部門、組織工作必須以服務保障黨的中心任務爲職責使命，爲進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供堅強保障。

在領會精髓要義中把握根本遵循

黨的十八屆三中全會以來，習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動全面深化改革工作，科學總結歷史經驗，深刻把握改革規律，運用馬克思主義的立場觀點方法，創造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，明確回答了新時代爲什麼要全面深化改革、怎樣推進全面深化改革等重大問題，爲進一步全面深化改革提供了根本遵循。我們要深入學習領會習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷的精髓要義，落實到進一步全面深化改革實踐中。

昭示“舉旗定向、堅如磐石”的鮮明政治性。習近平總書記指出：“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。”進一步全面深化改革，必須在黨中央集中統一領導下進行，確保改革始終沿着正確政治方向前進。《決定》提出進一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則，其中排在首位的是“堅持黨的全面領導”。這深刻表明，改革無論怎麼改，一定要旗幟鮮明講政治，堅持正確政治方向，在涉及道路、旗幟、方向等根本性問題上始終保持清醒頭腦。

蘊含“枝葉關情、心繫蒼生”的堅定人民性。習近平總書記強調：“爲了人民而改革，改革纔有意義；依靠人民而改革，改革纔有動力。”進一步全面深化改革，必須以促進社會公平正義、增進人民福祉爲出發點和落腳點，以實績實效和人民羣衆滿意度檢驗改革，人民有所呼、改革有所應，順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生，更好滿足人民羣衆對美好生活的新期待。

彰顯“守正創新、系統集成”的內在科學性。習近平總書記指出：“要堅持守正創新，改革無論怎麼改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢於創新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓。”進一步全面深化改革，既要有道不變、志不改的強大定力，又要有敢創新、勇攻堅的銳氣膽魄，還要強化系統集成，加強對改革整體謀劃、系統佈局，不斷增強改革的系統性、整體性、協同性。

體現“躬身入局、務實求效”的突出實踐性。習近平總書記強調：“黨政主要負責同志是抓改革的關鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭幹，還要勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。”黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出全面部署，把這些重要改革部署落到實處，黨員幹部必須拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好落實。

在聚焦主責主業中彰顯使命擔當

學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今後一個時期全黨全國的一項重大政治任務。作爲組織部門的黨員幹部，必須帶着深厚感情學、帶着執着信念學、帶着實踐要求學，不斷提高政治站位、強化責任擔當，推動各項改革舉措落到實處。

切實增強推動黨的二十屆三中全會精神落地落實的使命感責任感。聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力，紮實推進黨的組織制度、幹部人事制度、基層組織建設制度、人才發展體制機制改革，是組織部門直接承擔的任務，必須全力以赴完成好，做到屬於中央事權的不搶跑、要求抓緊落實的不遲滯、鼓勵地方創新的在準確把握黨中央改革決策部署精神前提下積極探索，細化任務舉措，以清單式、項目化推進黨的建設制度改革。《決定》提出300多項重大改革舉措，都是涉及體制、機制、制度層面的內容，貫徹落實這一系列重大改革舉措，需要組織部門發揮組織優勢、整合組織資源、用好組織力量、強化組織推動，特別是通過抓好培訓、建強組織、用好乾部、強化考覈、盤活人才，激勵引導廣大黨員幹部保持改革銳氣、增強改革本領、勇擔改革重任。要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神同貫徹落實習近平總書記在河南考察時的重要講話重要指示精神結合起來，與貫徹落實全國組織工作會議、全國組織部長會議部署結合起來，以釘釘子精神把改革任務一項一項抓落地、抓到位、抓見效。

以實績實效和人民羣衆滿意度檢驗黨的建設制度改革。一是圍繞深化黨的創新理論武裝，持續健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹長效機制。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，紮實開展大規模、體系化、全覆蓋教育培訓，認真落實理論學習中心組學習、讀書班、“第一議題”、專題黨課、專題研討、輪訓培訓等具體制度，把理論學習抓在日常、融入經常。二是圍繞選拔使用好乾部，持續深化幹部人事制度改革。堅持黨管幹部原則，踐行新時代好乾部標準，強化黨組織領導和把關作用，做深做實幹部政治素質考察，把政治過硬、敢於擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的幹部選出來、用起來。着眼解決亂作爲問題，加強正確政績觀教育，健全有效防範和糾正政績觀偏差工作機制。着眼解決不作爲問題，加大調整不適宜擔任現職幹部力度，推進領導幹部能上能下常態化。着眼解決不敢爲問題，落實“三個區分開來”，完善容錯糾錯機制。着眼解決不善爲問題，強化專業訓練和實踐鍛鍊，精準開展履職能力培訓，全面提高幹部現代化建設能力，營造有利於進一步全面深化改革的政治生態。三是圍繞夯實黨的執政根基，持續增強黨組織政治功能和組織功能。抓住縣鄉這個關鍵，持續深化農村、社區黨組織幹部隊伍建設，優化駐村第一書記和工作隊選派管理，以組織振興推動鄉村全面振興。進一步加強黨建引領基層治理，把破解“小馬拉大車”問題同爲基層減負、強基固本等工作貫通起來一體推進，深入開展新興領域黨建覆蓋集中攻堅，進一步構建條塊結合、上下聯動的黨建工作管理體制，積極探索互聯網平臺企業、快遞企業等不同類型企業中的黨組織發揮作用的有效機制，切實增強黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力。四是圍繞保持先進性、純潔性，持續完善黨員教育管理、作用發揮機制。嚴把黨員入口，突出政治標準，加強政治審查，注重從青年和產業工人、農民、知識分子中發展黨員，以流動黨員、新興領域黨員爲重點，加強經常性教育和日常管理。認真做好不合格黨員組織處置工作。積極引導黨員立足崗位建功立業，健全黨員在應急動員、網絡空間發揮作用的機制，引導廣大黨員發揮模範作用、樹立先鋒形象。五是圍繞打造國家創新高地和重要人才中心，持續實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。構建支持全面創新、更加開放融通的人才集聚機制，健全更加靈活高效的人才管理制度機制。以“破四唯”和“立新標”爲突破口，深化“唯帽子”問題治理，分類構建以創新價值、能力、貢獻爲導向的人才評價機制。充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢，推動形成抓改革、促發展的強大合力。

(作者爲中共河南省委常委、組織部部長)

《 人民日報 》( 2024年09月18日 09 版)