送走了李成棟後，趙銘立刻就忙碌起來。
趙銘給皇帝上的報功奏摺中，直接言明瞭想要浙江都指揮使一職，並自己舉薦了陳明遇爲都指揮使同知、馬士鰲爲都指揮使僉事，以及爲首下一衆軍官請封。
如今武臣實力做大，中央權威下降，一般而言武將上報功績，推薦官員，朝廷都會批准，不批武將就鬧事，或者不聽調令，朝廷也會沒有辦法。
本來朝廷有一套嚴密的制衡約束制度，但是由武將自己推薦地方官員和屬下，中央政府投鼠忌器，任命的官員自然就失去約束的作用，使武將逐漸掌握地方軍政，形成了軍閥。
趙銘的奏疏遞上去，朝廷多半會批。
既然已經決定進入兵戶體制，趙銘便提前做好準備，他與馬士鰲、陳明遇等人商議後，遂即將島上兩千六百餘戶，編成三個千戶所，等任命下來，便直接實行軍戶編制。
除此之外，對於島上其它民戶，也要進行整編，在島上實行全民皆兵的兵戶體制。
現在島上人口已經達到六萬多人，壯丁上萬，如果整編成功，趙銘將活動近萬屯軍。
這次趙銘從江南帶來了不少士紳和讀書人，趙銘手下可謂人才濟濟，整編起來並不吃力。
這時在官廳內，趙銘與衆人商議，他坐於中堂，陳明遇等人坐在兩邊。
趙銘吩咐道：“衛所軍戰力低下，本將將島上百姓，編爲軍戶，不過他們的職責，主要還是種地，只是進行一些簡單的訓練，打仗還是要靠脫產的士卒。現在都整編後，待遇方面該如何區分，你們有什麼建議？”
衛所制下的軍戶，亦兵亦農，甚至更偏向農一些，出不了強悍的軍隊，而脫產的軍隊，其實是募兵，不能算是衛所軍。
募兵要承擔更多的作戰任務，若編入衛所後，待遇與衛所兵一樣，顯然不公平，也會打擊士卒的積極性，使得軍隊喪失戰鬥力。
“晚生聽將軍之言，將軍將百姓編入兵籍，不過是便於管理，他們主要的責任還是耕田養脫產的士卒，那便稍微變通，將主要耕作的編爲屯戶，脫產的編爲兵戶，並給出不同的職責和待遇。”大堂裡一個讀書人站起來，乃是從江南跟來的閻爾梅，是個舉人。
趙銘聞語點了點頭，“好，先就這樣編制！”遂即又道：“春耕安排如何？”
陳明遇道：“將軍放心，島上人多地少，卑職此前還買了些耕牛，田地早已耕好，近些日子也該移苗了。”
趙銘想了想，“既然島上人手充足，本將準備在金塘山上，築造一座石堡，還請先生找些工匠來。”
陳明遇聽說要建堡，微微皺了下眉頭，不過趙銘這次繳獲不少，錢糧也足，反正島上人多，閒着也是閒着，“卑職隨後安排！”
趙銘繼續吩咐道：“山上砍下來的樹木，挑選出適合造船的陰乾存放起來。陳先生再想點辦法，看能不能弄點造船的木材，運到金塘島來。”
陳明遇道，“將軍還準備建一個造船工坊？”
趙銘點了點頭，“現在的船隻都是繳獲來的，並非水師戰船，有的船無法承受火炮的後座力，根本無法加裝火炮，不能成爲戰船。清軍不會容忍我們長久盤踞於海島，以後必然會編練水師來對付我們。雖說現在我們具有優勢，但是必須未雨綢繆，將這個優勢保持下去！”
陳明遇稍微沉思，便道：“卑職想想辦法！”
趙銘遂即看向馬士鰲，“馬僉事，兵器打造要抓緊，然後再招募一千壯丁，增強島上兵力！”
馬士鰲道：“將軍扣下的一千士卒不用嗎？”
趙銘沉聲道：“可以對他們進行整編，不過不能委以重任，他們家眷不在咱們這裡，本將不放心！”
馬士鰲點了點頭，“卑職明白了。”
衆人商議一陣，便散去各忙各的。
在趙銘對島上百姓進行整編管理，對人口和島上土地進行登記造冊時，前日帶着分得物資離開島嶼的幾股義軍，卻忽然氣憤的又回到了金塘島，表示要投靠趙銘。
趙銘問明緣由，卻是因爲他們離島數月，地盤已經被黃斌卿給兼併，衆人便只能帶着眷屬，又來投靠趙銘。
趙銘自然來者不拒，全部都收下，正好將他們整編，補充兵力，防備黃斌卿。
雖說糧食緊缺，人越多，糧食壓力就越大，但趙銘知道，人多絕對不是負擔，而是寶貴的資源。
隆武二年三月中旬，穀雨。
穀雨是二十四節氣的第六個節氣，也是春季最後一個節氣，源自古人“雨生百穀”之說，是播種移苗、垵瓜點豆的最佳時節。
中國作爲農耕文明，對土地和季節的利用，可以說到了極致。
這點從曆法就能看出來，別人一年就分冷熱不冷不熱，而中國的歷法，卻分成了二十四個節氣，將氣候微妙的變化，都感知到，並根據節氣，來指導農業生產。
金塘島連續下了幾天雨，山坡上到處都是點豆子的身影。
島上土地欠缺，山坡上不能種植水道，百姓們便船隻蓑衣，種些豆子。
這些豆子都是陳明遇讓程璧買來，種起來也很簡單，拿鏟子在山坡上捅一下，在泥土縫隙中撒上幾顆豆子，雨水落下來，沒幾日就會發呀。
在山坡下的水田裡，有一半已經插上禾苗，百姓們穿着蓑衣供着腰插秧，趙銘跳來一擔子禾苗，站在田埂上，將一把把稻草捆着的禾苗，丟入水田中。
他力氣大丟的遠，也很均勻，保證插秧的百姓，插完一把立刻就能拿到另一把。
在百姓忙着插秧的同時，山上的石堡也開始着手建造。
金塘山上可以就地取材，樹木和石塊就地開採，建堡的原料可以說十分充足。
不過木材和石料不缺，但修建堡壘需要大量漿汁粘合，卻是一個極大的消耗。
趙銘以金塘島爲基地，以後難免遭受攻擊，特別是清軍若有水師，島上沒有堡壘，趙銘便不敢離島，若是有堡壘，趙銘便不用擔心，即便遭到攻擊，島上也能憑藉堡壘堅持下去。
建造堡壘，花費主要在材料和人工上，建造一座周長一里的小屯堡，大概需要花費銀錢兩千兩。
趙銘準備建造一座周長五六裡，包裹山頭的菱形堡壘，花費估計要十多萬兩，不過爲了安全，趙銘還是決定建造。
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