得知晉商搞的那些小動作後，盧象升只是笑了笑，對幾位將軍說：“他們送什麼你們只管拿，不必拒絕，甚至可以趁機提些要求，千萬不要跟他們客氣。”
雷時聲有些擔心：“這樣一來，軍心就要亂了啊！”
盧象升說：“不會，這些東西遲早都會是我們的，現在只是提前拿一點而已……對了，老曹將軍那支騎兵現在怎麼樣了？”
祖大弼撇了撇嘴：“向我們要一千套盔甲，一千把馬刀，但他們死活不肯要火槍，說要像驃騎營一樣持槍衝鋒，踏破敵營，堅決要換裝馬槊！”
盧象升說：“給他！關寧鐵騎戰力兇悍，生來就是衝陣的料，讓他們換裝火槍當騎馬步兵太屈才了。”
於是，一聲令下，軍需官撥出一千支馬槊送到了曹文詔的軍營裡。
宣大的百姓並不知道背後洶涌的暗流，他們正被一場大變革所激動，所振奮。盧象升簽發政令，宣佈宣大、陝西、寧夏所有農民免稅三年，作爲流寇之亂的補償，消息一出，三省百姓歡聲雷動，載歌載舞。接着，盧象升又簽發第二道政令，重新丈量土地。流寇之亂爲禍極烈，很多州縣人口幾乎爲之一空，要麼死在屠刀之下，要麼被裹挾着衝州撞府，最終填了丘壑戰壕，尤其是陝西、寧夏，更是慘烈，很多地主藩王都被殺絕了，大片土地都成了無主之地，很多村鎮只聞鬼哭，不見人煙。盧象升重新丈量土地，要將這些無主之地分給老百姓，同時組織大家掘井修渠，修復灌溉系統，向老百姓提供耕牛和種子。分不到土地的則招到軍屯農場來工作，不必入軍籍，幫忙幹活就行了，飯管飽，有工錢拿。這些善政無疑讓老百姓感激涕零，在不到一個月裡他便收到了兩萬多封感謝信，其中有很多是用血寫的。
在大興軍屯的同時，盧象升也沒有放過那些草場。畢竟天雄軍現在擁有兩三萬匹騾馬，沒有養馬之所的話是很難維持的。從大同一直到銀川，天雄軍用鐵絲網圍起一片片草場，鋪設輸水管道，將大量骨粉、磷肥施給牧草，把草場變得水草豐美。這幫傢伙圈起地皮來着實不客氣，靠近邊牆二十公里內的草場全部被圈了進去，而這原本是蒙古人的地盤！這麼多草場，天雄軍自己肯定是用不完的，他們倒也大方，允許當地牧民到次一點的草場去放牧，條件是所產的奶除了自己食用的那一部分之外，剩下的必須賣給天雄軍。這樣的條件稱得上是優厚，邊關百姓舉雙腳贊成，甚至爲租到好一點的草場打了起來。就連蒙古人也受不了這樣的誘惑，跑過來租邊牆外的草場……都是一些實力比較薄弱的部族，打肯定是打不過天雄軍的，而天雄軍管理草場的技術明顯比他們強多了，把草場打理得比很多牧場都要好，能租過來自然是再好不過了。至於把奶食賣給天雄軍……他們當然是舉雙手贊成，賣掉牛奶羊奶馬奶可以換錢買米麪茶葉啊，你以爲他們喜歡一天到晚奶茶奶酒奶豆腐的奶個不停？實在是沒有辦法，糧食緊缺嘛！再說，在天雄軍的草場裡放牧不必擔心牲畜四處亂跑，有鐵絲網圈着呢，能跑到哪裡去？比起趕着牛羊頂着大風在大草原上放牧可舒服得多了，誰瓜都知道該怎麼選。
天雄軍還很慷慨的表示願意出錢將他們牧羣的糞便買下來。漢族牧民當然是沒問題，蒙古牧民卻有點頭疼，說：“我們平時煮飯啊取暖啊都要靠牛糞和羊糞，賣給你們了我們燒什麼？總不能讓我們燒乾草吧？”
天雄軍表示：“我們可以把煤球賣給你們……煤球，知道嗎？月餅大那麼一個，只要兩個就能燒上半天，做飯燒水完全不成問題了。”爲了證明煤的好處，他們還特地拿大同剛剛出產的煤球過來點着兩個，然後當着蒙古人的做了飯，炒了幾個菜，然後又煮了一大鍋熱水，再看，煤還沒燒完。這下蒙古人服了，表示煤確實比牛糞好，燒起來方便，還沒有什麼煙霧，他們很樂意這樣幹————有煤用，傻逼才燒牛糞！
於是，每天都可以看到成車被曬乾的糞餅被送進邊牆，然後經過發酵施進農田裡，莊稼長得綠油油的，十分喜人。當然，牛糞跟煤是不可能等價的，不過也不要緊，煤比牛糞好用，不必儲備那麼多，好管理得很。
就是曬牛糞餅有點辛苦……
天雄軍還大量收購骨殖。其實這種生意河洛新軍和天雄軍已經做了好幾年了，每年都要從大草原購買數百噸骨粉，只是現在做得更大了，把業務範圍一直拓展到了青海，把青海和蒙古的牧民樂得鼻子冒泡。以前牲畜大量病死或者凍死的時候只能讓它們在草原上爛掉，現在好了，可以取骨頭來賣，多少能挽回一點損失啊，真是太好了！爲了方便，天雄軍乾脆就在比較遠的地方建起了骨粉加工廠，就近收購骨殖燒成灰，然後一車車的運回來。這一系列動作下來，蒙古百姓都覺得日子好過多了，至少有錢買漢人的貨物，而不必再拿牲畜去換鐵鍋了。
祖大弼有些擔心：“大人，你這是在幫韃子啊！”
盧象升說：“我就是在幫他們！我要幫他們定居下來，讓他們衣食無憂！只要他們定居下來了，就好對付了！”
其實兩千多年前，很多遊牧民族原本都是農耕民族，比如說匈奴，就是定居在渭河平原的。後來漢族強勢崛起，一頓狂扁將他們打成了半農半牧民族，秦朝開國後繼續扁，徹底打成了遊牧民族。可是漢族還是不滿意，到了漢朝繼續打，徹底滅了，總算消停了。對於中央王朝來說，定居的民族從來都不是問題，最煩的還是那些在大草原上怒馬強弓，來去如風的遊牧民族，在國力強盛的時候這些剽悍的牧民隔三差五的騷擾你，等你國力不等了便大舉進攻，實在是煩得很。至於定居民族就好對付得多了，高句麗夠強了吧？佔據遼東和朝鮮半島，築起無數堅城，擁兵數十萬，三度擊敗了隋國大軍，可謂不可一世。然而到了唐朝，*一座城一座城的啃過去，僅僅用了兩代人便讓高句麗變成了歷史名詞，而吐蕃這個遊牧帝國則與唐朝糾纏到了最後，直到唐朝滅亡也沒能徹底解決他們。
正如盧象升所說，只要他們定居下來，就好對付了。
天雄軍在如火如荼地作着準備。盧象升派愛將錢瑜前往寧夏，接管了銀川平原的軍政大權，着力恢復銀川平原的灌溉系統，鞏固那裡的軍務————銀川平原都他孃的快要變成蒙古人的牧場了，不給他們一點顏色看看不行。錢瑜帶着一千槍騎兵和三千獵騎兵，三下五除二擺平了活躍在銀川平原上的蒙古部落，然後招納流民劃分田地，修復水渠恢復生產。銀川平原土地肥沃，水源充足，只要把灌溉系統搞好，種水稻都能豐收，也就用不着特意多種土豆了，在那些次一點的土地種一點就行了。他把一種新奇的作物帶到了銀川，那就是向日葵。向日葵早已傳入中國，在北方廣有栽培，不過都是作觀賞用的，很少有人把它當成一種經濟作物。但天雄軍卻意識到這是個好東西，耐旱耐澇，不需要怎麼照料就能獲得豐收，而且葵瓜仔既能作零食又能榨油，油渣還能用來飼養牲畜，是個好東西。錢瑜在銀川那些排水不便的土地和鹽鹼地一口氣種下了四萬畝向日葵，這種來自北美洲的作物將像土豆一樣，爲天雄軍換來大量財富。
除了派出愛將經略銀川之外，盧象升又派祖大弼去管理蔚縣、淶源、靈丘三地，重整當地的軍馬場，從蒙古大量購買戰馬放到那裡去馴養。這三地是著名的空中草原，用來養馬相當合適。天雄軍現在已經有兩萬匹戰馬，對於一支才三萬多人的軍隊來說這個數字也太誇張了一點，用來守宣大甚至守住整個晉、陝、甘、寧邊境線都綽綽有餘了，但是天雄軍的戰略目的從一開始就不是守土，而是做一件哪怕強悍如漢唐也沒能完成的大事：徹底征服河套平原，將那片肥美的土地變成漢民族的樂園！河套大平原是蒙古高原遊牧民族的心頭肉，想奪過來必然要經歷一系列慘烈的戰事，真打起來，這點戰馬可能不夠消耗，必須多作儲備。
至於戰略位置極爲重要的大同，更是經營的重點。不過天雄軍僞裝得很好，一來到大同就忙着屯田經商，生意做得紅紅火火，沒有半點厲兵秣馬的意思。在大同，天雄軍開設了四個大型煤礦，爲關內關外提供優質的蜂窩煤；開辦了兩家酒廠，專門釀造奶酒；開辦了三家罐頭廠，生產牛羊肉罐頭；開辦了數家紡織廠，從蒙古人那裡買來羊毛織成漂亮的圍巾、羊絨衫、毛衣，這些都是非常搶手的貨物，供不應求。當然，像向蒙古人出租草場，製造風車開辦風磨作坊這類事情更是幹得不亦樂乎，一時間關內關外都有大批百姓聞風而來，張家口、大同等地商旅不絕於途，邊牆內外牛羊成羣，阡陌相連，好一派田園牧歌的景象。
而天雄軍經營起這番局面，僅僅用了幾個月。
大家在驚歎天雄軍賺錢的本事之餘，也不免有些困惑，盧閻王這是在唱哪出？難不成他一心一意帶領大軍跑到邊關，就是爲了賺錢？
他們並不知道，老虎在撲向獵物之前必定會小心的收起自己的尖牙利爪，放低姿態將自己隱藏在草叢中，絕不會發出一絲聲響。
那些在跟天雄軍的交易中大發利市，賺得不亦樂乎的蒙古人並不知道，不動聲色之間，他們的命脈已經被天雄軍捏住了，他們的幸福，將要由生活在蒙古高原上整個遊牧民族來買單。當然，就算知道他們也不會在乎，如果天雄軍願意多給點東西，他們甚至不會介意騎上馬背上弓作爲天雄軍的開路先鋒，用自己族人的鮮血去換取更美好的前程，真以爲遊牧民族像《狗圖騰》裡說的那樣如狼羣一般團結？笑話！草原狼族的歷史其實可以一分爲二，半部是內砍史，半部是跪舔史！內砍史就不用說了，看看匈奴內戰，看看成吉思汗老爸是怎麼死的就知道了，跪舔史……貌似從戰國時代就開始了，趙國飛騎中有大量來自東胡、林胡、樓煩、匈奴等狼族的騎士，到了漢朝，霍去病麾下的鐵騎中匈奴騎士的幾乎比漢族騎士還多！甚至到了三國，魏國幷州太守樑翼以一旅孤軍壓得幷州匈奴人大氣都不敢透，扁扁的服，那麼，樑冀是靠什麼讓那些桀驁不馴的匈奴人如此老實？
答案是匈奴騎兵……怎麼樣，吐血吧？
對於這些狼族來說，只要能讓他們得到更多物資，更多草場，拔刀去砍自己人根本就不算個事！事實上，盧象升來到大同不到三個月，就有大批蒙古青年主動找上門來投軍，要爲他效力了……
當然，並不是所有人都有這樣的智慧，能看透盧象升懷柔政策背後的可怕殺傷力的，在一些蠢貨看來，他就是在資敵。不過，出人意料的是，御史言官居然沒有用奏摺把他埋了。
那是因爲有個傢伙做得比他還要絕，把火力給吸引過去了。