無論怎麼說，合衆國都不會爲自己的夥伴提供荒蠻之地，林誠讓專業人士講解兩地的情況，其消息來源有各地華人、南洋的土著和殖民者，以及安全局派遣到各地的探險隊，雖然不是很詳細，但已經足夠讓大家瞭解個大概了。
所謂的九龍又被稱作下高棉、水真臘，是高棉土著聚集的地方，在中南半島有一個真臘國，也就是後世的柬埔寨，但這個真臘國是中南半島內部的一個封建國家，其雖然與下高棉地區的高棉人屬於同一種族，但並沒有形成實際的統治，真臘國和廣南國、暹羅國將之視爲蠻族，真臘國被叫做陸真臘，而生活在湄公河下游地區的則被稱之爲水真臘，所謂水真臘，大體就在於擁有四萬平方公里的湄公河三角洲，要知道，後世這一區域養活七千萬人！
此時的湄公河三角洲還處於荒蠻狀態，高棉人以部落的方式生活在這裡，溼熱多雨、沼澤港汊是這裡的主要地形，但不可否認的是，千百年來，湄公河爲這片三角洲提供了肥沃的土地，處於亞熱帶季風氣候的三角洲水熱同期，如果開闢出來，水稻和甘蔗的種植就能讓這裡的人富庶起來。
水真臘大約擁有一百到一百二十萬人，沒有國家實體和有效的軍隊，制約開拓是溼熱多雨的氣候。
而婆羅洲則是後世的加裡曼丹島，七十五平方公里的土地可謂地盤夠大，這片溼熱的熱帶雨林氣候區擁有廣袤的平原，但大部分被雨林覆蓋，而這個島嶼上擁有三發、文萊、蘇祿、馬辰四個蘇丹國，還有一塊屬於南洋強國馬打藍蘇丹國的一塊海外飛地。
目前來說，馬打藍蘇丹是合衆國的最大糧食提供國，又是制約荷蘭人的重要勢力，因此婆羅洲南部的飛地和藩屬於馬打藍的馬辰蘇丹國就排除在外了，蘇祿目前處於分裂狀態，一部分是合衆國的盟友，另一部分制約着西班牙人，所以其佔領區最好也不去碰，文萊曾經是蘇祿的宗主國，後蘇祿崛起，反過來成爲文萊的宗主國，但因爲蘇祿的分裂，文萊暫時孤立無援，其與姥姥不疼舅舅不愛的三發蘇丹國便是開拓的主要對象，而這兩者佔據了婆羅洲最富庶的沙撈越地區，這也是合衆國開拓的主要方向。
婆羅洲人口不多，這個巨大的島嶼頂多擁有七十萬人，處於愚昧的狀態，與水真臘一樣，氣候和疾病帶來的困難遠遠大於當地的土著勢力。
按照合衆國對海外領地和殖民地的命名規則，儘量使用歷代古稱，如果不存在或者不適合，便採用中國風格的命名方式，加裡曼丹島古稱婆羅洲，因此以婆羅洲命名，而湄公河三角洲又叫做九龍江，符合命名規則，因此此地被稱之爲九龍，而湄公河則官方命名爲九龍江。
“毫無疑問，婆羅洲與九龍地區各有千秋，婆羅洲面積廣大，沒有任何對諸位有挑戰性的勢力或者國家，外部威脅不大，這裡土地雖然不夠肥沃，但是種植水稻、胡椒是足夠的，婆羅洲出產的熱帶硬木、象牙也是國內需要的，而先期開發的地區也有部分鍊鐵業以及正常出產的鐵礦。
九龍地區則更爲富庶，平坦的衝擊三角洲可以發展任何熱帶和亞熱帶作物種植，其土地比婆羅洲肥沃很多，當地的土著人口也很集中，但需要指出的是，九龍位於中南半島，附近的三個國家在歷史上都對此地行使過宗主權，因此可能會面對周圍強國的競爭，外面威脅比較大，縱然合衆國答應爲各位提供保護，但卻不會承擔對外戰爭帶來的損失。這一點請大家一定要注意！”林誠最後介紹道。
李來亨問道：“我們有一點需要搞清楚，這兩塊地方與紅毛夷有什麼關係，如果遭遇了紅毛夷的攻擊，會如何？”
“年輕人，不要總是蔑稱我們的對手，他們是荷蘭東印度公司，這一點我可以代表元首和元老會做出說明，九龍與婆羅洲只有很少的貿易往來，不存在聯盟、貿易合作之類的關係，所以荷蘭東印度公司沒有資格破壞我們的拓殖行爲，但我願意做出保證，合衆國不會允許荷蘭東印度公司破會我們的事業，如果真的遭遇了荷蘭人的襲擊，毫無疑問，那就是合衆國與荷蘭東印度公司的戰爭！
有一點再次提醒，當你們踏上開拓的偉大道路，你們的身份是合衆國的合法公民，你們拓殖的土地是合衆國的合法領地，你們與合衆國任何一個公民一樣都會得到合衆國軍隊的強力保護！”林誠正色說道。
朱鈺問道：“閣下，我想請問，我們可以做奴隸貿易嗎？”
在沒有黃金白銀的情況下，奴隸貿易是最賺錢的貿易，抓捕奴隸可以役使其爲己方工作，也可以賣掉，更能佔據他們的土地爲自己所用。
“當然可以，北大年和呂宋都需要大量的奴隸，但你們的奴隸貿易要符合國家的法典，那就是所有的奴隸都是國家的公有財產，所以，你們獲得奴隸之後，要進行上報，賣給移民局，當然，移民局會給你們開出一個合理的價格。”林誠迴應道。
“那我們如何選擇開拓地點呢？”一個聲音忽然問道。
林誠笑了：“這是你們的自由！”
“我們去婆羅洲！”
“不，九龍地區更容易獲得財富，我們去九龍！”
“放屁，九龍是我們的！”
一個個爭吵的聲音響起，辦公室裡亂做一鍋粥，可以看出來，大家都想抱團取暖，但內部也有分歧，林誠見這些血氣方剛的年輕人要動手，拍了拍桌子說道：“各位，兩地地盤都夠大，足夠容納下你們所有勢力！”
但這並不解決問題，有些人之間可以相互妥協，但更多人之間勢成水火，林誠觀察了一會，纔是說道：“這樣吧，監國一方和永曆一方各自選擇一個地方吧。”
見爭吵又起，林誠當即說道：“抽籤！”
林誠從懷中掏出一枚合衆國一元銀龍幣，說道：“龍頭是九龍，戰列艦圖案是婆羅洲，誰要？”
劉孔昭：“我們要。”
銀圓騰空而起，再次落在桌子上，戰列艦圖案向上，林誠說：“婆羅洲屬於監國一方，九龍屬於永曆一方！”
“現在你們可以自由組織隊伍了！”林誠環視一週，見衆人不再有異議，於是說道。
有劉孔昭這個老資格在，監國一系表現的比較團結，所有人都加入進來，黃斌卿與顧榮歷來奉永曆爲正統，所以沒有加入，也算是理所應當，最終，監國一脈成立了婆羅洲開發公司。
永曆一方的情況就比較複雜了，忠貞營、惠藩、瓊藩和黃鎮都非常有實力，其餘幾個也是軍閥中的翹楚，一時倒捏合不到一塊去，但是大家還是想抱在一起，以免力量分散，在相互不配合的情況下，海述祖把沈達春叫來，由他爲首組織，這倒是贏得了衆人的支持。
沈達春是沈猶龍之子，素來與合衆國交好，屬於瓊藩一脈，但爲人公正平和，是最好的選擇，以沈達春爲首，永曆一方成立了九龍開發公司。
兩個公司對比，從表面上來看，九龍開發公司的實力更強一些，光是忠貞營、惠藩和瓊藩就是各自出了一千人，這便是三千家丁級別的精銳，而加上其他的小勢力，這個開發公司擁有了五千五百精兵。
相對來說，婆羅洲公司就弱一些了，鄭彩給兒子出了一千二百人，其餘雜七雜八加起來有三千五，但婆羅洲公司也有自己的優勢，那就是不缺海船，沈廷樞以沈家十二艘船入股，其中八艘是常年來往於北大年和舟山的大廣船，可以一波次就把所有軍隊和物資送上岸，日後交通補給也是便宜。
九龍開發公司的背後勢力倒是不缺船，但廣東淪爲戰區，因此必須留船作戰，因此只能是大量求租海船了。
兩大開發公司不缺的是精兵，缺少的是啓動資金和軍械器具，前者由元老會出面爲兩個開發公司從聯合銀行各自借款五十萬，一年百分之十五的利息，而軍械器具則由陸軍提供。
而在此基礎上，所有公司僱員的親屬都可以臨時安置到合衆國領地之內，九龍開發公司就近安置在北大年，婆羅洲開發公司安置在呂宋，在兩個公司認爲時機合適的時候，再遷居其領地之內。
最後則是合衆國爲九龍和婆羅洲兩地委任自己的司法與外交官員，法官、外交官和憲兵隊是不可或缺的，兩地各有一支兩百人規模的派遣隊，除了明確軍紀和司法、處理與文明國家的外交關係之外，組織中有一支三十人規模的拓殖顧問團，他們將作爲兩大開發公司的僱傭人員參與其中，教會這些年輕的將軍如何更有效的安置和發展經濟，兩大開發公司唯一不用人教的是如何打仗！
既然是一支隊伍，那麼就要有一位領袖，何文瑞負責九龍地區，從移民局走出來的宋業則負責婆羅洲，這是得到了所有開拓元勳的支持，何文瑞在廣東工作了很久，與瓊藩、惠藩等人很熟悉，宋業則與監國一系交情莫逆，其曾經還是朱大典的家奴，自然能得到大家的認可。
而在會議的最後，每一位開拓元勳都受到了來自元首的署名禮物，一個只有巴掌大小的禮品盒子，裡面裝的是治療瘧疾的神藥——金雞納樹皮粉末，即便是現在，仍然只有行政官員、軍官和富商團體才能享有，但這是一種儀式，源於當年李明勳授權阿海去經營臺北，從那時開始，每一位開拓陌生地域的勇士都會得到元首私人贈送的金雞納樹皮，這是元首對所有爲中華民族開拓生存空間的勇士的認可和褒獎。
公司的成立、物資與軍隊的籌措和聚集，開拓元勳之間要進行磨合，元勳與合衆國官員也要相互認識，所以按照約定，正式的開拓定在永曆四年的八月，到那個時候，北風已起，進入熱帶地區的乾季，也更容易進入。
開拓元勳制度讓朱明朝廷中的既得利益者與合衆國之間取得了一種平衡，合衆國支持了他們拓展海外利益，如果這些人真的是朱明的忠臣良將的話，那麼從開拓地所得的資源和收穫也可以投入到抗清戰爭中來，反哺各個政權，當然，很大程度上這是美好的希望，對於朱明各軍閥藩鎮來說，這是在戰局不利的情況下在爲自己找尋一條後路。
幾乎所有的藩鎮派遣來的都是信任的子侄兄弟，而其本人依舊在抗清前線擔任重要職務和爵位，顯然，如果大明不亡，他們繼續做自己的勳貴忠臣，如果大明亡了，大家在海外也有一片天地，總好過投降滿清，委身於奴的好。
實際上，開拓元勳制度在取得了一些成果之後，其造成的影響力超乎了所有人的想象力，那就是合衆國中諸多富商和公司也向元老院申請開拓權，所有人都知道，開拓會有傷亡，但一旦取得成果，那就是合衆國承認的一方豪強，土地、權柄和人脈都具備，比單純的做生意要有利的多，而類似的制度後來也向全國所有公民開發，掀起了合衆國開拓海外的熱潮，當然，有開拓精神的畢竟是少數，有組建開拓公司實力的更是少數，所以更多的人向擁有開拓權的公司注資，以至於後來，連中產階級也開始把投資開拓公司當成一種先進的投資方式。
而在明國方面，大量的明國官紳也找到了一條從合衆國清算對象變成合衆國合法公民的道路，那就是大規模向開拓公司注資，成爲開拓公司的股東，便是擁有了一張護身符，而注資開拓公司，也是洗白自己財產的重要方式。