慶曆六年三月，新政先是在汴梁發酵，隨後迅速擴散至整個京畿路以及周圍的京東路，京西路。
到五月份的時候，基本上河北、河南、山東、淮南、浙江、四川等幾個離得近，或者依靠水運網絡較爲發達的區域，就已經完成了消息的傳遞。
杭州錢唐縣，新任轉運副使柳永原來是從五品信州知州，他於寶元二年完成了官場第九年的磨勘，隨後在年末前往信州。
今年年初二月份，三年期滿之後，吏部經過磨勘，把他從信州升爲了正五品的兩浙路轉運副使。
雖然官員一般是三年一屆，但正常情況下，幹滿三年知州其實是很難得到升遷的，往往會調到別地繼續做知州，連續兩三屆政績出色，纔會繼續往上升。
因爲從五品跨越到正五品，就有點像是後世市廳級跨越到副省級一樣，到了正五品這個級別，就屬於大宋的中高級官員，再往上升一步，就是一路正四品轉運使，有資格調任中央當各部侍郎。
全國各地從五品和正六品的知州加上通判有四百餘人，可轉運使、副使；發運使、副使；提刑官、通判；常平使、通判等正五品以上的官員卻只有寥寥七八十人，便可知道升遷多難。
所以在競爭極爲激烈的情況下，柳永能夠不需要再多當幾年知州，便直接升任到一路爲轉運副使，只有兩種可能。一種是政績特別出色，另外一種，則是上面有大人物提攜。
而柳永則屬於兩種都佔了。
周樹人如今已經是活躍在大宋文壇的一位奇人了。
趙曉之走了進來，對他說道：“副帥，前面就是蕭山了.咦？副帥竟然又寫了一副新詞？這我可得好好欣賞一番。”
不過因爲周樹人神龍見首不見尾，幾乎從來都沒有人見過他長什麼模樣，即便有人想找他麻煩，也從未實現過。所以他一直很安全，倒是成爲報紙、雜誌、刊物的常客。
五月四日，錢塘江上，一艘中等客船漂泊在江面，在微風細雨當中，緩緩向着河對岸的西行鎮駛去。
因此就像知州平時被稱爲太守，轉運使被稱爲司帥一樣，副轉運使作爲老二，同樣也有一個副帥的雅稱。
除此之外他也寫過不少關於對底層百姓、官場現狀的探究和意見，言語間令人深思。
見對方很好奇，柳永只好又攤開。
“額”
所以一般把北宋一路主官稱爲四司，他們分別是帥司、漕司、憲司、倉司。
“周先生自是一位高人，他的文章還是要多讀纔是。”
“別啊副帥。”
今年年初他去汴梁吏部磨勘的時候，還見到了趙駿，當時趙駿給了他一些囑咐，讓他時刻銘記在心。
除了寫詞以外，他還會鍼砭時政。
趙曉之連忙阻止道：“我就看一眼。”
“那就一眼。”
宋代一路主官正常情況下其實只有三個人轉運使、提刑官以及常平使。不過大多數情況下是四個，因爲運河沿線的路會多一個發運使，少數民族或者邊境的路有一個安撫使。
比如他曾經撰文爲科學發聲，說科學纔是未來，大宋要積極發揚科學。
柳永本來想說點什麼，但想到知院不允許對外透露他的身份，就只好說道：“是他。”
柳永隨口應了一句，便打算轉移話題。
“周樹人？”
“長安古道馬遲遲，高柳亂蟬嘶。夕陽島外，秋風原上，目斷四天垂。”
趙曉之大驚失色道：“居然是這位先生！”
唯一的問題可能就是周樹人探討過地主和官僚主義，直言地主和官僚主義就是阻礙社會進步的障礙，讓不少官員和地主痛恨他。
“他”
柳永有點頭皮發麻，只好含糊其辭道：“大抵五十上下，但面容頗爲英俊，想望風褱，可謂天人之姿也。”
“當得副帥如此誇讚，那確實是人中龍鳳！”
就在此時，外面卻是忽然一片雜亂的聲音傳來，聲音最開始還很遠，但很快越來越大，也愈發清晰。
由於他寫的很多文章頗有深意，且經常與朝廷的政策不謀而合，導致他在民間受人膜拜，官場上不少官員都看他的文章來判斷朝廷未來風向。
趙曉之連忙問道：“不知道他長什麼模樣？”
他還寫文章表示人格平等，不應有貴賤之分，抨擊了奴隸制度，表示堅決擁護大宋的廢奴法律。
柳永撓撓頭，隨後指着右下角道：“你看這落款。”
等到真宗仁宗時期，轉運使地位漸高，不僅管財政，還主管地方政務，權力變大。到政制院成立之後，正式把轉運使設爲主政官員。
聽到趙曉之的話，柳永卻小心翼翼地把紙收起來，笑着說道：“這可不能亂看，這詞也不是我寫的，我得拿回去好好裝裱起來，以後得當傳家的寶貝。”
趙曉之笑道：“我曾經拜讀這位先生的文章，字字珠璣，令人難以忘懷啊。”
“歸雲一去無蹤跡，何處是前期？狎興生疏，酒徒蕭索，不似少年時。”
柳永今日和兩浙路提點鑄錢兼轉運判官趙曉之一起前往會稽辦公。
“厲害，不愧是副帥。傳聞這位周先生素來是隻聽其詞，不聞其人，我去汴梁數次，想探尋一番都一直找不到他，他卻願意見副帥。想來也是副帥詞寫的好，讓他心心相惜所故。”
客船隨着江波飄蕩而搖晃，窗外下起了連綿小雨，屋內柳永正拿着一副短令小詞欣賞。
“我也納悶，那位也說這詞既然送給我了，那就對外說是我寫的就行，可這詞確實不是我寫的啊。”
趙曉之看完後嘖嘖稱奇道：“還不是司帥寫的，這詞風頗像啊。”
其中轉運使負責財政，安撫使負責治安，發運使負責漕運，提刑官負責邢獄，常平使負責倉儲。而一路的政務最開始並不歸他們管，每州知州負責本州治理。
好像是有人齊齊高喊着什麼，各種口號滿天飛，讓柳永和趙曉之的眉頭都是一皺。
兩個人拉開了船上的窗簾，此時船隻早就順着運河飄到了蕭山縣，運河穿蕭山縣而過，兩側就是沿河木屋，前方則是一架拱橋。
東側街道上人來人往，很多穿着綾羅綢緞的人舉着牌子。
有人大聲高喊道：“我們要求廢除攤丁入畝，朝廷不該與民爭利，巧取豪奪！”
“廢除攤丁入畝，朝廷不該與民爭利，巧取豪奪！”
那人喊一句，周圍人應一句。
接着又有人喊道：“害國惡法，損民肥私。暴政當廢，決不能留！”
“害國惡法，損民肥私。暴政當廢，決不能留！”
周圍人再次高喊。
柳永放下窗簾，趙曉之嘆道：“愈演愈烈了。”
“這些人一個個肥頭大耳，穿着華麗，皆是地主豪民，家財萬貫之輩，他們有什麼資格說朝廷與民爭利？”
柳永冷笑一聲。
趙曉之愁眉苦臉道：“話是這麼說，不過帥司那邊已經跟他們談了很多次，卻沒有任何成效。朝廷也沒有個章程下來，這麼鬧下去也不是辦法，街市都不能營業了。”
“無妨。”
柳永閉上了眼睛，在船間休息，淡淡地道：“朝廷會出手的。”
準確來說。
應該是知院會出手的。
他沒有再繼續關注窗外，靜靜地休息。
船隻顛簸，向着會稽進發。
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從四五月份開始，兩浙路地主抗議去年攤丁入畝的新政愈演愈烈。
其實去年年底就有了，但當時規模不大，只是以蘇州幾個大地主爲首的一些人，聚集了數十名地主前往轉運使衙門門口抗議。
當時兩浙路轉運使杜杞邀請他們入衙門一敘，好言詳談，雖然那次沒談出結果，卻也讓他們消停了一陣。
不過從慶曆六年三月份開始，兩浙路的地主們就又躁動了氣來，先是一百多名地主聯名找杜杞情願，在杜杞再次與他們協商無果之後，就已經有人在杭州聚衆遊行。
到四五月份，事態就從杭州蔓延開來，蘇州、秀州、湖州、常州幾個太湖流域附近的州就出現了大規模抗議活動。
如今連錢塘江南面的越州也開始了，怕是要不了多久，就會席捲整個江浙路。
沒辦法。
去年下半年的時候地主們就被收割了一次秋稅，當時捏着鼻子認了。眼下又是夏稅開始，又得交一次稅。
那肯定要抗議啊。
特別是作爲太湖流域這種產糧主要地區的大地主們，受損最嚴重的就是他們。
所以風暴也就漸漸蔓延開來。
不過目前事態還算可控，地主和官府都相對較爲剋制，並沒有發生直接衝突。
只是地主們示威遊行，鬧得街道雞飛狗跳，影響街市繁榮。
想來以後朝廷會出面解決。
而就在江浙地區地主們鬧事的時候，民間卻又是另外一副光景。
衢州開化縣馬金鎮豐源村，這裡位於後世開化縣北面，因爲依靠馬金河而得名，處於羣山環繞當中。
古代的浙江地區跟後世的廣東很像，後世廣東除了珠三角地區以外，其它地方特別是山區都不算富裕，古代的浙江也是如此。
除了長江三角洲以及太湖流域以外，東南丘陵的山區在古時候一直都相對貧困，甚至在三國東吳時期，這裡乾脆就是百越部落的居住地，與東吳政權多次交戰。
此刻羣山環繞之間，一棟棟木製房屋錯落分佈在山裡，如果湊近了看，還隱約能夠看到在那些房屋牆上，用石灰抹着各種各樣的字。
‘多種地，多修路，多攢糧，能致富。’
‘永不加賦是國策，任何人敢多收村民一分稅，那就是國家的敵人。’
‘有困難就找官府，官府不能解決困難就上報御史司。’
‘村鄰友好，應當互相幫扶。’
‘攤丁入畝讓百姓少繳稅，多生孩子，多種紅薯、土豆、玉米。’
在山林間開墾出一片片菜地、梯田，百姓從溪水裡挑水種地，原本貧瘠近乎難以生存的村子，日益有了溫飽。
正是五月份，交夏稅的日子，村子裡並不熱鬧，太陽高高懸在空中，就像是能把人都曬暈過去。
新任衢州通判章庶從山下的鎮子艱難進了山中，他是景佑年進士，爲官九年，爲人剛正，聽聞村中百姓艱難，特意過來巡視。
“這一路上，別的地方百姓都風調雨順，積極納糧，唯獨山中的幾個村莊卻是一片慘淡。並非他們不想，實在是山中今年忽然乾旱無水，池塘乾涸，顆粒無收啊。”
帶着章庶進山的當地保正向他介紹情況。
章庶微微點頭，擦了擦額頭的汗水，有些後悔今天穿着長袍出門，應該穿短衣的，卻是沒想到這村莊竟然在這深山老林間，實在是難以攀爬。
他們邊說着邊繼續往上，等過了狹窄的山道，遠遠的就已經看到在竹林映襯間，見到了第一棟房屋。
那是棟老舊的夯土屋子，屋外的田間有一個老婦人正躬在田裡翻找着什麼，保正見此，就又道：“村民不得已，現在只能找些紅薯、土豆子果腹。”
“有沒有餓死人？”
章庶立即問道。
“這倒是沒有。”
保正忙道：“村裡青壯都下山去給別人做短工維持生計去了，家中不耗糧食，留了些存餘吃食。”
章庶走進了村子，村子在山間，有凹凸不平的田野，如村口道路一側就是個低谷，下面有三四層梯田，每層約兩米高的田埂，雜草叢生，樹木較多。
目光所及，有不少老人小孩頂着烈日在山谷附近尋找野菜、土豆、紅薯之類的作物。
這些東西平日裡他們不吃，經常隨手種了喂牲畜，但恰逢遇災，稻米歉收，人都沒得吃了自然也不至於嫌棄。
“劉大保，通判來了。”
保正見到村口不遠處的田裡有個中年漢子正在鋤地，就向他喊了一句。
那漢子聽到聲音，回過頭去，見到一行人，連忙扔下鋤頭小步跑來，向章庶連連拱手作揖道：“小人劉四見過通判。”
宋代村莊雖然已經有了村鎮鄉概念，但不設村長、鎮長和鄉長，而是以戶爲單位設保甲、大保、都保、保正。
其中十戶爲一保，由保甲爲主。而每五十戶設一大保，設大保長。所以如果一個村子只有十戶人甲，那村長就是保甲，超過五十戶，就是大保。
豐源村是山裡超過五十戶的大村子，附近十多座山頭，方圓得四五公里都是一個村。雖然村民分散得厲害，村頭走到村尾得走一兩天，但這也是沒有辦法的事情。
畢竟山區裡的村子人員分散的厲害，有的時候一個山頭就一兩戶人家，總不能按照山頭來劃分，顯然有點不合適。
大保劉四剛好就住在村口附近，下面的梯田當中就有他的幾塊地，正在田裡挖紅薯。
章庶就拉着他問了一下情況。
原來夏天東南丘陵的山區乾旱缺水是常有的事情。
唐代不是有首詩嗎？
“是歲江南旱，衢州人食人。”
即便不是災荒年月，山下有水，山上就不一定有水。
從山下的小鎮進山走山路都得一兩個時辰，稻田要的水非常多，就幾乎不可能挑水進來。
所以山裡時常鬧災。
這種現象要到後世有了自來水，可以走管道從山下的河流裡抽水上山來解決。
而在古代，這是一個無解的問題，只能靠天吃飯。如果運氣好下那麼一兩場雨，通過挖的池塘、水井蓄水，就能解決。
但可惜今年運氣不佳，從四月份到五月份一個月山裡都沒有下雨，導致稻田乾旱死了，只能撿點土豆維生。
“今年算是好的了，最近幾年朝廷推廣這紅薯土豆子，不要多少水就能養活，在山裡還有那麼幾眼泉水，雖然不能用來種田，可澆地自己喝還是夠了。”
劉四雙手叉腰，田埂間搖着頭道：“但可惜的是雨一點都沒下，村民們也就夠自己吃的，怕是今年的稅納不上去了。”
“這個你不用擔心，朝廷對於災情的地方自然有免稅的政策，上報申請了賑災糧嗎？”
“上報了，縣裡昨天派人來調查了，估計要不了多久就會到。”
“嗯，此事我會關注。”
章庶雙手揹負在身後，目光看到遠處挑水的隊伍正深一腳淺一腳地從山下艱難地挑水上來，可這些人都是四五十歲以上，有些甚至是老人，於是問道：“現在有多少青壯？”
劉四說道：“咱們豐源村其實就是附近十多座山裡的百姓居住地，有村民三百餘人，青壯將近百人。”
“他們如今在何處？”
“在山下打短工，幫人割點稻穀，賺點吃食。”
“每日多少文？”
章庶追問。
劉四撓撓頭道：“不給錢，就給點吃的。”
“唔”
章庶擡起頭看向四方。
山林茂密，林間綠蔭森森，光看景色，卻是不錯。
但空氣裡燥熱，村莊彷彿沒有人煙，村民地裡翻找着紅薯，小孩和老人在山裡挖着野菜，猶如沒有生機，只有死寂。
可即便是如此，比往年也好了許多。
如果沒有朝廷賑災，沒有紅薯土豆，按照以前，怕是會死不少人。
在這一刻，就連章庶這樣的官員都不由得感覺到朝廷這幾年的變化，讓天下百姓都受益。
誰能做到這樣深山老林裡在發生旱災的時候不死人呢？
可這還遠遠不夠。
章庶步入村子裡，沿着田埂間走着，雙手揹負在身後，向劉四瞭解着村子裡的情況。
衢州山區很多，除了豐源村以外，還有一些山裡的村莊也是如此。
山裡出不了大地主，最多就是幾個土財主，災年的時候連土財主都自身難保，所以哪怕能生存下去，最多也就是勉強生存。
有幾口紅薯土豆吃，不至於讓人餓死，可若是生病了就要等死，這就是目前大宋最貧困村莊的現狀。
“走吧！”
章庶最後又看了眼這深山，隨後說道：“回去好好合計合計，朝廷要招募村壯，想辦法在山裡修一座儲存水的大水庫，興許以後就常年有水了。”
現在正是朝廷頒佈政策全國大基建的問題，水庫就包含在其中，但水庫需要水泥廠，而朝廷二月新政後，衢州官府就已經根據上面的指示在籌備水泥廠和磚廠，也許這件事情會有着落。