我見我思－歐盟執委會 限縮天然氣供應的考量與政治訴求

盧信昌■臺大國際企業學系副教授

眼前的俄烏戰爭已陷入膠着狀態，雙方持續開槓且互有輸贏，還伺機改變攻守策略和開闢新戰線；目的無他，俄、烏各自藉由展示持久戰的決心，但卻能有限縮危害程度的審慎用兵，來確保以戰逼和的政治訴求，甚至在日後仍能共處東歐一隅的希望，依然可以維繫住。

今年6月底於德國境內召開的七強G7會議，一方面，是廣邀中國大陸以外的南方新興國家，包括金磚成員的印尼、印度和南非，以及阿根廷等農產與天然資源大國，決議成立全球基建共同基金；再就是以掩耳盜鈴的姿態，公開討論如何禁止俄國的黃金輸出，以及在不禁止對俄國石油、天然氣的採買，來形成共識和集體議價的威逼，設計一套支付俄國油氣價格的上限管理機制。

自然，這是在上半年對俄國採取禁運，於制裁結果失敗之後，爲了確保民心向背與爭取全球支持，所必要開打的一場宣傳戰；同時，與會的各國高層也試圖傳遞極限施壓的意志力。

當然，G7決議內，仍舊搭配了棍棒與胡蘿蔔的軟硬兼施，以及在日後好相見的明確訊息。俄國，則在各國仍莫衷一是之際，於7月11日宣佈維修北溪一號的天然氣供應管線！畢竟，給貓掛鈴鐺的提議再怎麼爽快，依舊是在紙上談兵啊。

北溪管道維修發佈的第一時間，即讓西歐主要領導人無不臉綠、炸了鍋！畢竟，法國國會的不信任案，隔天就要展開表決，取得連任的總統馬克宏一路遭到反對黨領袖的貶抑；而德國的聯合執政團，雖將外交部長要職委由小黨成員來擔任，努力捐輸給烏克蘭，卻依舊得不到媒體信任而且施展不開。至於，英國首相強生的下場，大勢底定，人人無不額手稱慶。

歐盟執委會主席馮德萊恩，則趁機展現在集團內的領導風範，她先跟亞塞拜然簽署一份新協議，歐盟將從亞國增加一倍多的天然氣進口；然則，這還需要花上數年時間，來擴建管道供應能量。同時，更在日昨宣佈：全面限制天然氣的區內使用，並先以盟邦志願性減用的規劃，達成減少一成五的階段目標。

要不就是從第三國增加供氣，卻遠水救不了近火；要不就是志願性的減少使用天然氣，可今年冬天一到就更僧多粥少了。當然，還有先前的無賴撒嬌，要求設法跳脫禁運令的框限，能讓俄國甘願大方給，但卻得要便宜的賣。

最新發展是，北溪一號管路在維修十天之後，已重新恢復供氣！一場能源戰的高手過招，你聚衆還價、我轉身收攤；但各方對彼此的心思與能耐，則能一覽無遺！雙方的優劣勢，高下立判。

至於受害最深的民衆生活，那將近10％的物價上漲；和年底可能會發生的：斷氣、冬冷。當然還有流離失所數百萬的烏克蘭人民，這國際政治舞臺劇裡的哈哈鏡，終將穿透一個個鬼魅癡心的。