1年23萬陳情案　環保署：淪爲「安慰式稽查」

記者賴於榛／臺北報導臺灣連日來爆發日月光及彰化電鍍廠偷排廢水的環保事件，環保署環境督察總隊長陳咸亨（下圖／記者賴於榛攝）17日說，全臺共有1736名稽查員， 1年要處理23萬件的公害陳情案，但往往只會淪爲「安慰式稽查」，對環保並沒有幫助。陳咸亨還說，環保署力推較有效的「深度稽查」，只要稽查的方法對了，就沒有人力不足問題。全臺目前共有1736名稽查員， 但1年卻要處理23萬件的公害陳情案，陳咸亨說，大量的陳情讓稽查人員疲於奔命，往往只是到現場看一下、檢測一下就交差了事，淪爲「安慰式稽查」、「交代式稽查」，陳咸亨指出，目前環保署正輔導地方稽查人員執行「深度稽查」，過去只稽查「結果」，未來一定要改成稽查「原因」。環保署表示，自98年起便推行「深度稽查」，藉以導正稽查方式，但並無強制地方衛生局實施，日月光案後，環保署目前也正研擬一旦業者發生3大狀況，包括如果檢測工廠放流水超過3倍標準值、檢測污染爲有毒物已涉及《刑法》，或如日月光過去曾有污染前科紀錄者，地方環保單位就必須落實「深度稽查」。陳咸亨指出，環保事件的發生，一是業者雖有排污設施，但爲了降低成本，心存僥倖利用暗管、夜排、繞流或稀釋排放等偷排廢水，將排污設施備而不用；二是地方機關的執法端，查證深度不足，裁罰金額不多，對真正的違法原因視而不見；三是中央機關的政策端，考覈設計不良，督察淪爲稽查根本是督而不導。三點導致不法業者長期嚴重違法、污染讓國土變色。陳咸亨表示，目前正輔導地方稽查人員執行「深度稽查」，也會提供教材幫助地方政府對不肖業者做出「有效裁罰」，希望能借此嚇阻不肖業者。