安徽：鼓勵各地探索釣魚“實名制”

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鞏固提升禁捕退捕工作成果,推進水生生物多樣性恢復,省政府辦公廳近日出臺意見,堅定不移推進長江十年禁漁工作,保障長江十年禁漁行穩致遠。我省將加強聯合執法監督,嚴厲打擊組織化、團伙化、鏈條化等重大涉漁犯罪行爲。我省要求各地制定天然水域垂釣管理辦法,有條件的地區可依法探索實名註冊垂釣備案制度。

加強聯合執法監管,我省將在省、市、縣健全指揮順暢、行動迅速、保障有力的聯合執法機制,依法嚴厲查處“電毒炸”“絕戶網”等非法捕撈和收購、運輸、加工、銷售、利用非法捕撈漁獲物及其製品等行爲,嚴厲打擊組織化、團伙化、鏈條化等重大涉漁犯罪行爲,形成水上打、岸上管、市場查的有力震懾。同時加強農業農村、公安、市場監管、交通運輸、水利、林業等部門資源共享、信息互通、執法力量整合,加大與長江海事、長江航運公安等駐皖中央直屬機構協作聯動,推進長三角地區、省市縣交界水域、長江干支流協同治理。強化行政執法與刑事司法有效銜接,實化聯合執法工作,加大對重大案件掛牌督辦、問題突出區域掛牌整治力度,強化對重點違法行爲人的失信聯合懲戒。

加強天然水域垂釣管理,未來釣魚或也要“實名制”。我省意見提出,防範涉漁風險隱患,由市人民政府牽頭成立“三無”船舶聯合認定小組,加大對在禁捕水域航行、停泊“三無”船舶(包括大馬力快艇)的管控整治力度,依法查處涉漁行爲。全面清理禁捕水域非法網具,加強對禁用漁具製作銷售環節的監管,依法取締黑窩點、黑作坊。“有關市、縣(市、區)要制定天然水域垂釣管理辦法,有條件的地區可依法探索實名註冊垂釣備案制度,發揮垂釣行業協會自治管理作用,引導休閒垂釣合法化、規範化開展。依法查處在禁漁區和禁漁期內垂釣、破壞水生生物資源的垂釣、釣獲物買賣交易以及利用或者變相利用垂釣進行捕撈的行爲。”

農業農村部近日發佈長江十年禁漁重要成果,長江十年禁漁實施三年多來取得明顯成效,水生生物恢復向好。我省實施意見強調,加強重點物種保護,系統保護安徽境內長江江豚、中華鱘等珍稀瀕危水生生物及代表性物種,推動野外自然種羣就地保護,提升安慶西江、銅陵夾江江豚遷地保護區管理水平,優化羣體遺傳結構,穩定擴大種羣規模,做好極端天氣下應急保護和救助。依法開展水生野生動物利用特許管理,嚴厲打擊涉水生野生動物違法犯罪行爲。同時,加強水生外來入侵物種管控,建立健全源頭預防、監測預警、治理修復等全鏈條防控預案,推進水生外來入侵物種綜合治理。

民間、宗教放生(放流)活動也將進一步規範。我省意見明確,嚴禁向開放水域放流外來物種、人工雜交種及其他不符合生態要求的水生生物。科學開展增殖放流,逐步擴大珍稀瀕危物種、區域性物種增殖放流規模。

我省將統籌開展重點水域水生生物產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等棲息地狀況調查,適時發佈重要棲息地名錄及其範圍。加強對水域開發利用的規範管理,嚴格涉漁工程建設項目環境影響評價和專題論證,優化選址選線,落實生態保護和補償措施,最大限度降低不利影響。