博鰲論壇替兩岸協商開啓新契機
日前博鰲論壇盛大舉辦，衆所矚目的吳李會，會中除了確認未來四年兩岸將延續「先經後政」的談判基調，吳敦義先生希望雙方在「九二共識」的基礎上，兩岸關係能承先啓後、繼往開來。並表示非常珍惜能在這個基礎上繼續能發展，因爲現在是承先啓後、繼往開來的關鍵年分，衷心期望兩岸能達成「求同存異、兩岸和平、講信修睦、民生優先」十六字目標，並以此爲目標，繼續推動兩岸和平穩定發展的正確道路，務實協商、擴大交流；使兩岸人民繼續獲得更大的幸福，爲中華民族開啓更大的盛世，爲亞太地區奠定更好的安定的基礎。
大陸國臺辦主任王毅強調，經濟領域的合作仍是今年兩岸關係的優先和重點，但經濟合作的許多方面已開始要由易入難；對推進經濟合作，王毅認爲，應該要進一步維護、鞏固並不斷深化兩岸雙方之間的政治互信。鞏固並不斷深化兩岸之間的政治互信，這樣才能爲推進經濟合作，以及解決經濟領域的各種問題提供更堅實的保障，營造更有利的環境，產生更持續的動力。希望兩岸各界有識之士爲此做出不懈努力。
吳敦義的談話，是繼蕭萬長上次與中共國家主席胡錦濤進行歷史性會談，所提出「正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏」之延續及補充，同時吳敦義認爲兩岸從過去從動盪的關係中走上一條正確的道路，也因爲有這樣的道路，臺灣才能勵行廉能政治，也使經濟能穩健的增進。這次博鰲論壇，除了遵照會議達成健康與可持續的目標，極具象徵意義，對臺灣來說，更切身來說，大陸方面也表示會釋出政策利多，包括投保協定、兩岸金融合作等，這些舉措勢將對兩岸關係發展產生正面的幫助。特別是在歐債風暴及美國遭遇經濟發展遲緩之際，兩岸雙方都能在ECFA的簽署當中突破，對臺灣民衆與企業則產生很大的幫助，使臺灣可以穩定成長。
吳李會中的幾項重大的意義在於：1.替兩岸日後的發展及合作方式奠下基礎，指明瞭方向；2.替兩岸過去四年的交流及各項協議的成果，做了最佳的註腳，也開啓未來四年，故具承先啓後的歷史意義；3.替雙方日後的交流及合作立下好的合作氣氛；4.不只是在既有的基礎上求發展，更在其他方面尋求合作契機與制度創新；5.替兩岸共同利益立下深厚的基礎； 6.雙方也都釋出最大的善意。
吳李會對於臺灣來說，許多ECFA後續爭議問題，能否透過吳李會的承諾而做一種框架式的突破，使許多事務性的困難能否透過這次的機會達成某種程度的共識，例如投保協議、兩岸金融合作等，在上位都已有默契的情況下，下面的合作與執行能夠更加順遂，使兩岸真能達成此次博鰲論壇主軸，邁向兩岸健康與可持續發展的目標。
至於兩岸間甚爲敏感的國際空間問題，吳敦義當面爭取擴大臺灣國際參與空間，希望大陸重視臺灣民衆這種「強烈願望」；此一訴求獲得大陸李克強的正面迴應，表示臺灣參與國際空間「可透過平等協商找到解決辦法」，只要兩岸關係穩定和平向前發展，一定有智慧找到解答。而大陸當局提出的政治互信，當然是
兩岸當局首要之務；兩岸要進一步深化合作，甚至兩岸產業形成戰略合作伙伴關係，並形成攜手前進世界市場，建立互信實爲關鍵。
總之，兩岸都在寫歷史，雖然博鰲論壇只是兩岸對話中的一小步，但卻邁出一個好的開始，倘若兩岸對話各種平臺、各項對話的機會都能充分把握，那麼互信基礎自然深化，便能化解敵意，但雙方都必須要剋制及冷靜，將容易觸礁的議題以智慧來化解；在雙方核心利益不同，立場及底線各自堅持的情況下，如何協調求穩求進，考驗兩岸當局的智慧。大家都在寫歷史，也都在創造歷史，願雙方都能把握機遇期，跨出成功的一步，不僅對兩岸人民都有利，對歷史也可交代。職是之故，博鰲吳李會兩岸都是贏家，願能把握此勢頭，勇於開創利於人民的利基。吳李會能在各項經貿議題中突破進展，也隱藏政經並行的意味，實值得臺灣方面的密切留意。
●作者劉性仁，北市，博，中國五權憲法學會成員。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音，來稿請寄editor@ettoday.net