不是爲了哪位大咖！外役監條例修正草案初審通過放寬遴選條件

立法院去年才修法提高外役監遴選門檻，國民黨立委陳玉珍、民進黨立委王世堅不久前又各自提出「外役監條例」修正草案放寬門檻，分別爲服刑超過三個月、六個月以上可獲遴選外役監。立法院19日司法法制委員會審查草案。（摘自國會頻道）

立法院去年才修法提高外役監遴選門檻，國民黨立委陳玉珍、民進黨立委王世堅不久前又各自提出「外役監條例」修正草案放寬門檻，分別爲服刑超過三個月、六個月以上可獲遴選外役監。立法院19日司法及法制委員會審查草案，綠委莊瑞雄強調，當初提高門檻的「消極資格」沒變，而是把積極資格放關，並非爲了哪個大咖在開脫。

藍綠立委修法擬放寬現行「有期徒刑執行逾三分之一，累犯逾二分之一」遴選規定。陳玉珍版放寬爲「逾三個月」，王世堅版爲「逾六個月」即可申請外役監遴選，王世堅還擬延長表現良好的外役監收容人「探視假」時間廿四小時。

審查過程中，國民黨立委林思銘表示，看到一般監獄人滿爲患，但外役監舍房閒置，原法規定有期徒刑執行逾三分之一的遴選條件，綜合受刑人的徒刑執行狀況，平均下來，三分之一爲4個月，這樣修法改爲「逾三個月」也沒太大差別。

莊瑞雄則說，去年政策緊縮，增訂多項消極要件，包括故意犯罪致死、10年以上重罪等都予以排除，不得參與外役監遴選，這個是符合國民的希望。但消極要件緊縮，但積極資格沒變，導致一般監獄人滿爲患，藍綠修法不是爲了哪位大咖，外役監的功能就是讓受刑人復歸社會。

最後朝野皆無意見下，召委吳宗憲宣佈通過陳玉珍所提第四條修正版本，另外王世堅所提的延長表現良好的外役監收容人「探視假」時間廿四小時，則不予修正。

根據初審通過的陳玉珍版本，放寬外役監受刑人遴選標準，另將「有悛悔實據且一年內符合陳報假釋法定刑期」改爲「有悛悔實據且三年內符合陳報假釋法定刑期。」

陳玉珍修法說明提到，外役監條例於2023年7月31日修正施行後，因第四條第一項第一款所定之積極遴選條件過於嚴格，以致合乎上列積極要件得以遴選至外役監之受刑人大量減少，不但造成外役監舍房閒置，一般監所卻出現人滿爲患。

矯正署長周輝煌說，外役監製度是好的制度，應該要保留，社會復歸對受刑人有利的跟兼顧社會安全，應該兼顧衡平。周輝煌強調，外役監的定位，是讓受刑人與復歸社會的中間處遇，不是所謂的特權或是特定階級逃避服刑的方式。