財政部駁訴願 東岸商場案 基市府再勝

大日公司與NET向財政部提起訴願主張基市府針對東岸商場應優先訂約，財政部於4日審議決定不受理。（徐佑升攝）

基隆市政府在東岸商場與大日公司及主富公司（NET）的法律戰已取得四連勝，大日與NET因不滿基市府未優先續約，而向財政部提起訴願。但經財政部審議後決定不受理，形同基市府再度獲得勝利。交通處副處長黃詩涵表示，尊重財政部審議結果。

基隆市前市長林右昌任內與大日公司簽約，委由大日負責營運東岸地下停車場和1樓商場空間。去年底基市府針對東岸商場重新招商，但NET主張地上2至4樓爲其獨資增建並擁有產權，市府於2月1日移交後，基市府、NET以及大日三方官司持續進行中。

NET主張依當初的契約，大日公司營運績效良好，營運期間評分70分以上、屆滿前2年75分以上，應有優先續約資格，但市府卻未訂約，因此大日與NET向財政部提起優先訂約的訴願。

不過，財政部於訴願委員會審議指出，今年2月1日基市府行政執行是依促參法規定執行辦理，同時基市府2023年10月17日發函通知大日與NET審查結果爲不通過，該函系基於契約關係而爲之決定，非屬行使公權力對外發生法律上效果之單方行政行爲，而是私法行爲，如有所爭執，自應循民事相關程序解決，因此決議不受理訴願。

黃詩涵指出，市府受理東岸立體停車場優先訂約申請階段，大日公司從未完整提報商場資產總檢查結果，無從評估資產現況；而大日公司提送近3年財務資料，僅有片面提出數字，卻無相關財務收支證明資料，依據促參法尚難衡酌未來投資財務條件，市府無據續辦理優先訂約，也尊重財政部不受理訴願的結果。