陳沖:漠視IMF增發6,500億美元特別提款權是悲劇
前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳沖指出,女力當道,目前世界主要金融組織,包括IMF(國際貨幣基金會)、歐洲中央銀行,加上最近的WTO及美國財政部,莫不皆爲女性當家,在全球經濟局勢不穩,疫情方興未艾之際,女性的特質不啻是一療愈人心的良藥。
3月23日,IMF總裁Georgieva在執董會後宣佈,針對目前情勢,將於6月正式提案發行相當6,500億美元的SDR(特別提款權),緊接着在4月7日G20財長會議公報中亦證實此事,美國財長葉倫更發言力挺,等於提前宣告增加SDR發行確定。
陳沖指出,6,500億美元的SDR發行,在世界是件大事。但在臺灣政經界並未激起波瀾,不超過三家媒體報導此一消息,新聞也未超過三百字,負責國際組織的部會更沒有任何反應。Why?金融界朋友多表示,因爲我們不是國際貨幣基金IMF的會員國,有沒有增發SDR,對我們毫無影響。是耶?非耶?在已經QE氾濫的世界,又多了6,500億美元的特種資金,能謂毫無影響?可怕的是,有人還回應什麼是SDR?更糟糕的是,有人問什麼是國際貨幣基金?
陳沖指出,2007年3月6日我曾針對央行功能發表「獨立但不孤立」一文,文末感佩百慕達「地理位置可以孤立,但思考問題不能孤立」,想不到十四年後,臺灣在國際金融思維上,竟然淪落到如此孤立的地步。
什麼是國際貨幣基金?什麼是特別提款權?現代搜尋引擎發達,實在不必一一贅述,在新世代金融基金會剛出版的「流金歲月」一書中,曾提到1997年亞洲金融風暴時,我國因非IMF會員,不像韓、泰、印、菲等國,動輒可獲七、八百億美元金援,如非95、96年超前解決數十家基層金融沉痾,拆除引信,後果實在堪憂,可見國際貨幣基金是世界各國危急時的靠山。
至於SDR,是二次戰後成立的IMF,於1969年爲擺脫美元危機,創設特別提款權作爲補充性國際儲備資產,2016年在SDR原有四種成分貨幣外,又增加人民幣,可惜當時因爲中國大陸因素,政府傾向低調,失去一個教育國民SDR的機會。SDR不是貨幣,卻是會員國對強勢貨幣的請求權,透過SDR,會員等於獲得一項無成本、無條件的國際儲備資產。SDR的對象雖爲政府,但一旦動用,透過中介,也構成貨幣的釋出,造成另一種QE。
陳沖指出,不能參加IMF,是一項現實;手上沒有SDR,也是一項現實,但漠視國際貨幣基金增發特別提款權,卻是一個悲劇。政府或年輕世代對IMF或SDR的無感,甚至無知,都表示我們距國際社會漸行漸遠。