穿服飾跳奇美部落「勇士舞」 挨告求償300萬！原民會免賠

臺灣高等法院民事庭。（圖本報資料照）

原住民族委員會2018年8月1日舉辦南島民族論壇開幕典禮，表演Kiwit阿美族奇美部落勇士舞，部落認爲未獲授權擅自表演，侵害智慧創作人格權與財產權，提告請求國賠300萬元。臺北地院判部落敗訴。案經上訴，部落追加原民會原住民族文化發展中心爲被告，二審審理後，認爲展演內容因目的正當而合理使用，不構成對部落的傳智創作財產權侵害，仍判決駁回。可上訴。

原住民族傳統智慧創作保護條例2015年正式施行，阿美族奇美部落的勇士舞Ciopihay、送靈祭歌Kahahayan同年4月申請通過，取得原住民族傳統智慧創作專用權。

原民會在2018年8月1日原住民族日，主辦南島民族論壇開幕典禮，由原住民族文化發展中心委由優利公司找上娜麓灣舞團，身着傳統服飾並表演奇美部落的勇士舞。

奇美部落主張，原民會2018年8月1日未告知、未取得授權就表演勇士舞，完整展演每句歌詞和舞步，侵害奇美部落的智慧創作人格權與財產權，提告請求原民會國家賠償300萬元，優利公司也爲同案被告。

原民會辯稱，南島民族論壇開幕典禮跳勇士舞非商業用途，而是國際場合文化交流，跳舞前司儀也宣讀此爲「奇美部落之傳統年祭文化展演」，符合原創權條例規定的「合理使用」，原民會雖發聲明道歉，仍認爲原民日跳勇士舞不涉侵權。

法院認爲，南島論壇開幕式表現並非原民會自行辦理，而是原民會原住民族文化發展中心辦理，且文發中心也非原民會的行政助手，則娜麓灣舞團所提供的開幕展演，自非屬原民會行使公權力行爲所涵蓋，因此原民會不負國家賠償責任。

法院指出，公務員因執行公法上職務，行使公權力，造成人民的損害，國家或地方機關除依國家賠償法規定應負損害賠償責任外，並不負民法侵權行爲損害賠償責任，因此原民會也不必負民事賠償責任。

部落不服提起上訴，並於二審追加文發中心爲被告，請求原民會等2人連帶賠償300萬元，並刊登本件判決以回覆名譽。二審指出，展演內容因目的正當而合理使用，不構成對部落的傳智創作財產權侵害。

二審表示，傳智創作於南島論壇開幕前即已對外公開發表，因南島論壇活動在文 化、政治、外交等方面均有正向且值肯定意義，於此嚴肅重要國際場合擇定使用係爭傳智創作爲開幕儀式，自有重要原住民族文化交流意義而有正當目的。

經依傳智條例第16條規定立法理由逐一審酌後，認展演內容是基於正當之目的，且於合理範圍內使用部落已公開發表的傳智創作，應屬傳智條例第16條第1項第3款、第2項所規定的合理使用而無違法性，自不構成侵害部落的傳智創作財產權。

二審認爲，展演內容目的正當，非惡意觸犯禁忌，不該當對部落的傳智創作人格權侵害。部落向原民會申請登記係爭傳智創作時，未載明須保持秘密及不公開，不具神聖性、保持秘密及不公開的特性，不受最高核心傳智創作的高度審查基準保護。

但因傳智創作當初申請時，已於原住民族智慧創作說明書上提及使用傳智創作的服飾、舞蹈及歌曲時的相關禁忌或限制，仍應認傳智創作與部落有緊密關聯，故應受中度審查基準所保護。

二審審酌，展演內容的利用目的正當、非惡意以不符傳智創作登記內容展演而故意觸犯部落文化禁忌、不符登記申請書所載內容所爲利用行爲之可責性輕微、且不致侵害部落名譽，認展演內容亦未達侵害傳智創作人格權的程度。