純網銀/金融業掌握主導權 50%持股中至少要有1家銀行逾25%

金管會主委顧立雄親自主持純網公聽會。(圖/記者戴瑞瑤攝)

記者戴瑞瑤/臺北報導

金管會開放2張純網銀執照,今天(29日)召開公聽會聽取外界意見,由金管會主委顧立雄親自主持,LINE、中華電信、遠傳、日本樂天等有意做純網銀的業者都出席。金管會規定純網銀中金控銀行持股需超過50%,但因日前傳出LINE打算找10家銀行,每家只持股5%來確保主導權。顧立雄直言:「這樣可能誤解我政策背後的意涵。」認爲金融業持股的50%中,至少要有1家銀行超過25%,另外的25%要由幾家銀行業分配皆可,確保金融業可以主導。

金管會在4月26日正式公佈開放2張純網銀執照,開放家數以2家爲限、業者設立需至少100億元、發起人中至少有1家銀行或金控且持股達50%以上、且須設立實體總行客服中心,但不得設立實體銀行。目前先傳出LINE有向金管會表達過意願國票金隨後也宣佈日本樂天合作,中華電信也攜手兆豐銀、一銀合組國家隊」,正式形成「三搶二」的局面

公聽會上,業者最關心申請條件中「發起人中至少有1家銀行或金控且持股達50%以上」,業者建議應將50%比例降至30%,或是對個別金融機構股東訂定純網銀持股比率上限爲10%。

金管會主委顧立雄表示,我的態度就是,第一,我希望在申請案進來時,至少要顯示有一家金融業者具有控制性持股;第二,如果認爲金融業者持股不要超過50%,那你要有配套確保這些金融業者所熟知的金融監理制度,如何被落實到日後成立的純網銀,因爲非金融業者畢竟不熟悉我們現在金融監理所要求的洗錢防制、資安等,所以希望金融業者在純網銀建置上有一定主導權。

顧立雄也提到他看到報導寫LINE找10家銀行,每家銀行各持股5%。他說,我們也不希望看到在規範金融業者持股50%,竟把它分散到好多家金融業者,每一家銀行就只拿一點持股做財務投資,這樣說符合我的50%規範,「這可能誤解我政策背後的意涵。」

那麼顧立雄認爲的控制性持股是多少?他說,控制性持股至少要有25%以上,換言之,純網銀中金融業者持股須超過50%,但這50%中不管找幾家銀行,要有其中一家超過25%,作爲控制性持股做主導。我也可以接受金融業持股不到50%,但你要提出配套措施,如何確保金融業有主導性,金融業持股比率越低,配套就要越強,要告訴我專業董事比例如何、獨董比例如何。

那麼金融業中是否不限銀行跟金控,保險證券也可以投資純網銀?顧立雄表示,保險或證券業也不見得沒有金融相關專業,但金融業持股50%中至少一定要有一家銀行,且具主導性。我們對健全經營相當重視,所以如果不是金控跟銀行業者,要知道相關配套是什麼?總不能說證券業者完全沒有經營銀行經驗,就告訴我說可以做得很好。

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