打通農技推廣服務堵點

前不久印發的《鄉村全面振興規劃（2024—2027年）》明確提出，完善農技推廣服務體系。此舉有利於農業科研成果和實用技術更高效地轉化和應用，對於強化農業科技和裝備支撐，進而推進鄉村全面振興具有重要意義。

近年來，我國高度重視農技推廣服務體系建設，並取得較大成效。2012年起，中央財政每年投入26億元農業相關轉移支付資金，用於支持基層農技推廣體系改革與建設；2020年起，增加至每年29億元，不斷提升基層農技推廣體系服務能力水平。2024年，《中華人民共和國農業技術推廣法》進行第二次修正，進一步明確了農業技術推廣服務體系的建設方向。在政策持續支持和引導下，我國農業科技進步貢獻率超過63%，農業科技創新整體邁進世界第一方陣。然而，這與部分發達國家80%左右的農業科技進步貢獻率相比，還存在一定差距。

目前，我國農技推廣服務體系建設面臨的問題主要表現在農業科技創新能力不足、農技推廣服務應用效能不高、人才隊伍能力素質不強等方面。這些問題已經成爲制約我國農業科技成果轉化應用率和農業科技進步貢獻率進一步提升的重要因素。因此，必須多措並舉，打通堵點，進一步完善農技推廣服務體系。

加強農業科技創新，實現農業科技自立自強。農業現代化，關鍵是農業科技現代化。一方面，農業科技創新應堅持產研結合，以農業生產和產業發展的實際需要爲導向，強化農業科技力量協同攻關能力，建立分工明確、合理有序的農業科技創新體系，加快突破不同類型的農業科技難題。另一方面，完善農業科技成果轉化機制，暢通農業科技成果進村入戶到田的應用通道，推動農業科技成果儘快轉化爲現實的農業生產力，使農民切身感受到農業科技創新爲農業增產增收帶來的實質改變，破解農業領域科技經濟“兩張皮”問題。

提升農技推廣服務能力，深化農技服務體系建設。農業科技成果能否直接爲農業生產經營主體所用，關鍵在於科技成果能否大面積推廣應用，因此必須有農技推廣服務作支撐。完善“一主多元”農技推廣服務體系建設，以政府公益性推廣服務機構爲主體，各類農業科研機構和教學單位、農民合作組織、科技型農業企業、科技小院、產業基地等力量廣泛參與，構建融合互補農技推廣服務體系。提高農技推廣信息化水平，推動人工智能、大數據、物聯網、5G等新一代信息技術在農技推廣服務中的應用，使農技推廣服務信息化、智能化、及時化，提高農技推廣服務效率。

優化農技推廣服務人才隊伍，健全專業人才管理機制。高效的農技推廣工作離不開高素質的農技服務隊伍，完善農技推廣服務體系亟需一批專業對口、素質過硬、踏實努力的推廣骨幹人才。吸收優秀人才納入農技推廣服務體系，有條件地區可以通過“定向招生、定向培養、定向就業”等方式吸引高素質人才加入。定期對農技推廣人員開展多種形式的技術知識培訓，在良種繁育、生物防治、農業機械、農產品經營、農業生態安全等農業技術領域培養專門人才。進一步完善符合農技推廣服務人員的崗位考覈、職稱評聘、績效分配、職業補貼等管理制度，激活農技推廣內生動力，打通農技推廣服務的“最後一公里”。 （作者：樑晨晨 來源：經濟日報）