戴琪：臺貿談判有進展 拒談傳統FTA

美國國務院主管經濟成長、能源及環境次卿費南德茲（Jose W. Fernandez前排左五）、經濟部政務次長陳正祺（前排左四）及美國在臺協會（AIT）執行理事藍鶯（Ingrid Larson，前排右四）與相關人員8日在華府參與臺美經濟繁榮夥伴對話（EPPD）。（外交部提供）

美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）7日在阿斯本安全論壇被問及《臺美21世紀貿易倡議》進展時表示，美國和臺灣正以今年稍早達成的協定爲基礎，談判新的貿易協定，並且正在取得「出色進展」。但她也強調，美國當前不會跟任何國家達成以前所謂的「傳統自由貿易協定」。

戴琪在論壇上接受美媒採訪時表示：「與臺灣簽署的《美臺21世紀貿易倡議》首批協定，涵蓋關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。就在此刻，我們（美臺）正在就另一組規定進行磋商。將繼續着眼於擴增這些協定，藉此跟臺灣達成適合時代的經濟安排，這項倡議是我們特別感到自豪的成就之一。」

被美媒問及是否會與臺灣就簽署「自由貿易協定」（FTA）展開協商，戴琪說，美國當前不尋求跟任何國家達成以前傳統的、所謂「非常全面、最大限度自由化」的協定。她表示，1980和1990年代達成的協定不再適合變化中的全球經濟。現在繼續推動那種計劃，其實是沒意識到全球經濟和美國經濟的動態。現在是2023年，我們需要新的政策，就像人工智慧（AI）已成爲我們討論的主題之一，對吧？就像我們有着與各種不同規模夥伴應對諸如傳染病、供應鏈、地緣政治緊張等問題的談判經驗，我們也必須在貿易政策上實施創新，我們將以新的方法積極展開自由貿易，但您所提及過去「傳統的自由貿易協定」，答案是「不」。

對於戴琪指出新的貿易協定正在取得「出色進展」，經濟部表示，這指的是臺美21世紀第二階段談判，並非有新的貿易協定，因美國已表明不會對外簽署雙邊FTA。談判進展是否真的順利，必須問行政院經貿談判辦公室。

《臺美21世紀貿易倡議》首批協定今年6月1日簽署後，雙方再對農業、勞動與環境三大文本交換意見，希望儘快完成第二階段協議；戴琪所言的「傳統自由貿易協定」，通常會納入與降低關稅有關的「市場準入」內容，但《臺美21世紀貿易倡議》目前並未包含。

行政院政務委員鄧振中近日接受美媒訪問時曾表示，臺美貿易官員正在討論有關擴大今年稍早達成的現有協議涵蓋範圍，增加如農業、勞工等更多議題。他也表示，希望能和美國洽談市場準入議題，也就是關稅協商。