多部門聯合發文明確擴大汽車消費
□ 本報記者 嶽 倩
近日，商務部等12部門聯合印發《關於提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），進一步促進大宗消費、重點消費，更大釋放農村消費潛力。其中，穩定和擴大汽車消費仍是重點。
面對新冠肺炎疫情帶來的衝擊，2020年我國汽車市場逐步復甦，得益於國家管理部門和地方政府出臺的一系列刺激汽車消費的政策。《通知》體現了政策的延續性和發展性，將爲2021年中國車市的發展提供強有力的支持。
放寬限購被認爲是釋放汽車消費潛力的重要推手，2020年，上海、天津、北京等限購城市對本地限購措施進行了改革，有些地區還增加了新能源汽車的號牌指標，對地方汽車消費起到了積極的促進作用。《通知》明確，要穩定和擴大汽車消費，要求通過優化汽車限購措施，進一步增加號牌指標投放，開展新一輪汽車下鄉和以舊換新等措施釋放汽車消費潛力。《通知》還進一步要求，各有關城市結合經濟社會發展情況以及城市交通擁堵程度、污染治理目標、交通需求管控效果等，對現行非營運小客車指標搖號、拍賣等制度進行優化完善，推動由購買管理向使用管理轉變；順應消費升級需求，進一步增加號牌指標投放，優先滿足無車家庭需要。北京2020年推出的限購政策的系列改革，受到了大部分消費者的歡迎。
汽車下鄉也被作爲釋放汽車消費潛力的措施而重申。《通知》提出，開展新一輪汽車下鄉和以舊換新，鼓勵有條件的地區對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標準汽車併購買新車，給予補貼。
改善汽車使用條件是穩定和擴大汽車消費的重要保障。2020年新能源汽車下鄉活動之所以得以迅速推廣，幫助農村地區構建包括充電、維保等在內的良好的使用環境是重要因素。創建良好的使用條件，才能從根本上提升消費者購買、使用汽車的積極性。基於此，《通知》提出，結合城鎮老舊小區改造、城市居住社區建設補短板等城市更新工作，加快小區停車位（場）及充電設施建設。在保障城市生態和安全的條件下，經科學論證，可合理利用公園、綠地等場所地下空間建設停車場，利用閒置廠房、樓宇建設立體停車場，按照一定比例配建充電樁。鼓勵充電樁運營企業適當下調充電服務費。加快推進車聯網（智能網聯汽車）基礎設施建設和改造升級，開展自動駕駛通勤出行、智能物流配送等場景示範應用。
隨着我國汽車社會的發展，後市場服務已經成爲汽車行業重要的消費領域，如何提供更好的汽車服務是包括管理部門在內的所有參與主體關心的重點。在優化汽車管理和服務方面，《通知》提出要優化機動車安全技術檢驗機構資質認定條件，試點推行一類、二類汽車維修企業等具備條件的機構通過計量認證後依法開展非營運小微型載客汽車檢驗。鼓勵具備條件的加油站發展非油品業務，提供汽車維修保養、清洗美容及簡餐、應急藥箱、手機充電、免費開水等便民服務，加快向綜合服務站轉型；將全自動洗車機列入加油站設備設施管理範疇，不納入城市違章建築物管理。鼓勵高速公路服務區豐富商業業態，提升商品和服務供給品質，打造交通出行消費集聚區。
《中國質量報》