俄烏戰爭對北京的啓示 不高估自己
中央研究院政治學研究所特聘研究員吳玉山認爲,俄烏戰爭對北京的啓示爲,不高估自己、不低估敵人(指臺灣),也不低估西方對敵人的軍援。 (陳冠宇攝)
外界對俄烏戰爭及兩岸局勢常相提並論,中央研究院政治學研究所特聘研究員吳玉山認爲,俄烏戰爭對北京的啓示爲,不高估自己、不低估敵人(指臺灣),也不低估西方對敵人的軍援。
吳玉山日前以「共軍是否攻臺:一個分析框架」爲題發表演講。吳玉山認爲,北京從俄烏戰爭的經驗所獲得之啓示爲,解放軍將審慎估計相對應的共軍軍力、國軍軍力和「美對臺軍援使國軍軍力增長倍數」,以不高估自己、不低估敵人,不低估西方對敵人的軍援。因此,俄烏戰爭可謂降低大陸犯臺的可能性,但他也強調,這並不動搖北京領導人對於達成統一的意願。
美俄雙方各擁有數千枚核彈頭,吳玉山指出,俄羅斯因此成功以核武威攝迫使北約不敢直接介入;大陸則僅有數百枚核彈頭,解放軍由此認爲,應大幅增加核武威攝能力,包括擴增核彈頭數量、飛彈部署等,以降低美國及其盟友直接介入臺海戰爭的可能性。
吳玉山也說,大陸對西方採用極限經濟制裁俄羅斯有所驚覺,瞭解本身攻臺後之經濟風險,會提高對成本代價的估計,並當思減少本身脆弱性之道。
如果沒有美軍馳援,吳玉山判斷,臺灣要像烏克蘭這般撐下去的可能性極低,除了兩岸軍事差距,原因還在於臺灣沒有縱深。他解釋,俄國在一個月內佔領烏克蘭的土地面積,是臺灣面積的四倍,但烏克蘭領土廣大,尚有反攻機會;若共軍有如同俄軍的衝擊力量,臺灣則沒有大後方可以反攻。
本次演講中,吳玉山談及共軍犯臺的可能性時,以「意圖」、「軍事能力」與「代價」三方面觀察。
在北京犯臺的「意圖」方面,吳玉山表示,隨着中國國家主席習近平任期將屆,其受對手權力挑戰也漸增,因此習可能增加對臺強硬姿態,以防禦對手攻擊。吳玉山強調,「相信我,他(習近平)會想要第四任」,在此情況下,習會以統一功績增強續任的合法性,因此到中共二十一大前夕,兩岸衝突的風險將會最高。
至於「軍事能力」,吳玉山提及,一旦兩岸開戰,臺灣會全軍投入,而大陸因國土遼闊、美國須顧及其他區域,都不見得會全軍投入;但臺海戰爭延續時間越久,美國對臺軍援而使國軍軍力增長就越高。
軍事能力部分,也須考慮美國對臺灣的戰略模糊或清晰。吳玉山指出,在兩岸軍力對比不斷往有利於中共方向移動時,以及對中共動武疑慮增加的情況下,美國正以增強參戰意願,來彌補對北京嚇阻力量下降的事實,但這卻可能使臺灣「膽氣壯」而更敢往「獨」的方向走。
談及大陸犯臺的「代價」時,吳玉山表示,可分爲軍事面與經濟面。他估算,軍事方面,解放軍可容忍之極限爲人員、戰艦、戰機損失半數;經濟面則以經濟增長率較過去五年平均值下跌5%爲容忍極限。但吳玉山也強調,戰爭代價的容忍程度,「我們也不曉得習近平自己曉不曉得」,但在動手之前,一定會對此有所粗估。
吳玉山最後提及臺海衝突與區域局勢的關聯性,他指出,朝鮮半島、東海、臺海和南海是區域四大熱點,而解放軍攻擊臺灣,未必只因兩岸之間的問題,也可能由其他熱點外溢過來。因此,當美臺局勢持續發展、雙邊軍事聯繫在一起時,於美國的「西太平洋一局棋」之下,不能排除其他熱點發生問題時,臺灣也可能會被捲入。