法務部研議立法管制言論

針對武統言論是否立專法規範？法務部次長徐錫祥26日在立法院表示將廣泛蒐集意見。（姚志平攝）

文化部2022年舉辦的「自由的靈魂vs.獨裁者：臺灣言論自由之路」展覽，以綠色的自由分割字作爲入口主視覺。（本報資料照片）

行政院2016年時宣佈每年4月7日爲「言論自由日」，文化部2017年舉辦《100%言論自由》政論雜誌與反對運動特展。（本報資料照片）

大陸配偶「亞亞」劉振亞被內政部移民署認定在臺發表「武統」言論，遭廢止其居留許可，驅逐出境。移民署放話，與亞亞相同鼓吹武統的陸配，將循例辦理。臺灣是否走回管制言論，針對鼓吹戰爭或武統訂立專法？法務部次長徐錫祥26日表示有學者建議修訂專法。政府的做法，遭譏是以保護民主之名，吹起戒嚴的法螺。

亞亞25日晚已搭機返回大陸，但仍有綠營側翼緊盯陸配昔日的網路社羣言論，檢查是否有鼓吹武統內容，蒐證向移民署檢舉。政府是否重回1992年《刑法》100條內亂罪修正前，管制言論、懲罰「思想犯」？引發關注。

針對武統言論 尚在廣徵意見

徐錫祥昨在立院受訪表示，對於武統言論的相關規範，散落在各個法律條文中，法務部先前有開小組會議，學者的意見是希望能立專法，但是否設立專法，或在《刑法》增設，尚在廣徵意見，基於言論自由與公共利益做最好決定。

法務部強調，法務部尊重學者依其專業表達的意見，爲避免與會專家學者的困擾，不便說明學者的身分及發言內容。

針對臺北高等行政法院引用「兩公約」駁回亞亞提出的訴訟，徐錫祥指出，是參考兩公約的精神，並非依照兩公約的規定，移民署是依《大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法》第14條第1項第4款「危害國家安全及社會安定」規定，廢止其居留。

仇恨言論 過去法界曾籲修法

法務部官員表示，近年歐美各國出現仇恨性言論引發的犯罪型態，法務部曾在「刑法研修小組」，邀專家學者討論刑法增修事宜，有學者關注仇恨性言論引發的可能犯罪，建議仇恨言論應予規範。

據瞭解，依刑法各章節，包括恐嚇公衆、公然侮辱、煽惑犯罪，有類似「仇恨言論」內容，但是否構成犯罪，法官會依個案情節審理。過去法界就有修法或立專法的籲求，但經法務部刑法研修小組討論，未有共識。

2022年5月，美國南加州臺灣基督長老教會發生槍擊案釀1死5傷，行兇者被懷疑有政治意圖，時任民進黨立委羅致政就拋出「仇恨罪」修法。法務部當時認爲，可先蒐集外國的立法例，再邀學者專家討論。

時任國民黨立委李貴敏則反對此修法方向，質疑仇恨範圍很廣且見仁見智，法官與檢察官如何認定？若是民衆批評快篩劑不足、通傳會（NCC）雙標審查等言論，難道也算仇恨嗎？當時綠委傾向不立專法，而是透過修訂刑法加重刑責，待社會各界取得共識。

當時，法務部司法官學院犯罪防治研究中心也發佈報告指出，我國因自身歷史，存有省籍、統獨政治立場衝突，若要進行仇恨犯罪法的立法，便應對我國文化脈絡有進一步的考察與評估，以免激發社會問題。此後法務部的刑法研修小組曾討論關議題。

羅世宏遭炎上 強調立場不變

擔任臺灣事實查覈中心董事長的中正大學教授羅世宏日前投書媒體，評論亞亞案的行政裁定在法律存在明顯瑕疵，臺北高等行政法院引用兩公約是過度解釋，讓不滿亞亞的網友轟爆事實查覈中心網頁留言。羅向同仁道歉稱，「個人造業個人擔」，他的言論只代表自己，但他強調，立場不會改變，也期望內政部公開審查資料，讓大家知道言論自由的界線。

臺大國發所所長劉靜怡也在臉書發文，有感而發地表示，「不出所料，果然有人吹起用戒嚴保護民主的法螺。」她並大酸，「的確很像當年蔣家政權御用政學人士的民主腔調呢。」