福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發重要通知

中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳

各市、縣（區）黨委和人民政府，平潭綜合實驗區黨工委和管委會，省委各部委，省直各單位，各人民團體，中直駐閩各單位：

2025年是深入貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神、接續譜寫新福建建設新篇章的關鍵一年，是“十四五”規劃收官之年和謀劃“十五五”規劃之年。各地各部門各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，統籌做好元旦春節期間有關工作，確保全省人民度過歡樂平安祥和的節日。根據中辦、國辦有關通知精神，按照省委和省政府的部署要求，現將有關事項通知如下。

一、關心關愛睏難羣衆，做好救助幫扶工作。各級領導幹部要深入艱苦地區、深入基層一線，努力解決好城鄉困難羣衆生產生活問題，將黨和政府的關心溫暖送到困難羣衆心坎上。落實落細各項社會救助政策，將困難羣衆基本生活納入“三保”優先順序，按時足額發放城鄉低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾人等困難羣體救助補助金，有條件的地方可發放一次性節日生活補貼。加大臨時救助力度，深入開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，加強生活無着流浪乞討人員街面巡查救助力度，保障各類困難羣衆溫暖過節、安全過冬。組織實施走訪慰問，做好生活困難黨員、老黨員和老幹部，紅軍老戰士、老複員軍人、軍隊離退休幹部、殘疾軍人、烈軍屬等的探訪服務。加強脫貧羣衆監測幫扶，組織掛鉤幫扶幹部全覆蓋入戶走訪脫貧戶，實地瞭解脫貧戶生產生活情況，深入落實各類幫扶措施，堅決守牢不發生規模性返貧致貧的底線。紮實開展治理欠薪冬季行動，依法打擊拖欠農民工工資違法行爲，保障好農民工合法權益。加強對就業困難人員就業援助。關心關愛快遞員、外賣配送員、網約車司機等新就業形態勞動者，幫助解決急難愁盼問題。適時啓動平價商店，嚴格落實價格補貼聯動機制，保障困難羣衆基本生活。

二、保障節日市場供應，滿足羣衆消費需求。全力做好煤電油氣保供穩價工作，強化雨雪冰凍災害防範，及時應對突發情況，確保供電、供氣穩定。做好重要民生商品保障供應，落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強糧油肉蛋奶果蔬等商品的保供穩價調度監測，確保數量充足、品種豐富、質量放心、價格穩定。堅決落實食品安全“四個最嚴”要求，突出重點對象、重點產品、重點問題，尤其是農村地區、城鄉結合部等重點區域食品和產品質量安全監管，守護羣衆“舌尖上的安全”。提升節日消費活力，充分利用以舊換新和法定節假日增加的政策優勢，以“全閩樂購·跨年煥新”爲主題，組織重點商圈和餐飲、汽車、家電家裝、電商平臺等重點業態開展消費促進活動，提升市場人氣，激發全省消費熱潮。豐富文旅市場供給，結合春節假日時間節點、消費特點，推出一批節日主題文藝演出、藝術展覽和非遺展示展演、主題夜間活動等形式多樣的文旅促銷活動，激發優秀傳統文化蘊含的消費潛能，打造富有濃厚年味的文旅消費場景。強化文旅市場綜合監管和執法檢查力度，營造“放心遊福建”良好市場秩序。嚴厲打擊哄擡價格、串通漲價、價格欺詐等違法行爲；加強網絡交易監管，暢通投訴舉報渠道，及時受理處置消費者訴求，維護消費者合法權益。

三、豐富羣衆精神文化生活，營造歡樂祥和節日氛圍。精心策劃組織元旦、春節期間宣傳報道，深化拓展“新春走基層”等主題採訪和“閩人智慧”等文化傳播節目，生動展現羣衆節日生活的火紅精彩。深入開展“我們的中國夢——文化進萬家”、“歡樂常相逢”——新時代文化惠民八閩萬村行和“鄉村戲臺、百姓樂園”戲曲迎春走基層系列演出活動。組織廣大文藝工作者深入村鎮社區、學校軍營、工礦企業等開展形式多樣、內涵豐富的文化文藝活動。安排優秀電影、電視劇、電視類節目播映，持續推進“村晚”示範展示活動，提高羣衆性文藝節目質量。用好基層文化陣地，保證各級各類公共文化服務設施正常開放，舉辦展覽展示、文化普及、閱讀活動等，滿足羣衆文化生活新需求。運用“萬屏聯動”全媒體社會宣傳機制，廣泛刊播福建蛇年生肖IP、主題海報和節日宣傳片，營造歡樂吉祥、溫暖和順的氛圍。

四、統籌做好春運工作，精心服務保障出行。科學研判客流特性，做好運行監測分析、運力儲備和應急運力保障，重點做好重要交通樞紐節點客流監測，加強重點時段、重點區域、熱點路線運力投放和組織調度，最大限度滿足羣衆出行需求。優化多種運輸方式銜接，做好機場、車站、碼頭等區域的接駁運輸和夜間運力安排，方便旅客聯程運輸和中轉換乘。嚴格落實春節假期小型客車免費通行政策，加強高速公路服務區運營管理，提高停車、充電、用餐等服務能力和質量，及時發佈路況和擁堵緩行路段信息，減少車輛擁堵、人員聚集。嚴格落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬、老幼病殘孕等重點羣體乘車服務政策，加強農民工、學生、農村地區羣衆等重點羣體出行服務保障。優化完善應急預案，妥善應對運輸受阻、險情事故等突發情況，防止發生大範圍旅客、車輛滯留。加強“兩客一危一重”、客運樞紐、對臺碼頭、公交地鐵、港口危險貨物作業、公路水運工程建設等重點領域的隱患排查治理，嚴查“三超一疲勞”、酒駕、非法營運、旅遊包車異地經營等違法行爲，嚴防重特大交通事故，全力打造“平安春運”。加強惡劣天氣監測和預警，及時做好高海拔地區易結冰路段的防滑工作，確保公路運行安全暢通。

五、全面排查風險隱患，切實抓好安全生產。紮實開展“安全生產和自然災害風險隱患排查整治”專項工作。加強對化工生產、民用爆炸品、煙花爆竹、建築施工、水電氣熱、文化旅遊、特種設備等重點行業領域的安全管理和監督，嚴防各類生產安全事故。加強跨年夜、除夕夜等重點時段的燈光秀、焰火晚會等大型羣衆性活動風險評估和安全管理。嚴格落實大型商業綜合體、廠房倉庫、易燃易爆場所等重點區域安全防範措施，加強礦山安全整治，特別是對當前價格較高的金、銀、螢石礦等礦山企業加強動態監管，堅決防範遏制羣死羣傷事故。做好防災減災工作，加強對低溫雨雪冰凍等極端災害天氣等的監測預警，完善細化應急預案，做好應急處置準備。抓好森林防滅火工作，盯緊管住節日祭祀用火及其他地區性野外用火習俗，依法嚴厲查處違規用火行爲。統籌做好新冠、流感、支原體肺炎感染、呼吸道合胞病毒等呼吸道傳染病及手足口、諾如病毒等腸道傳染病防控，強化監測預警和風險評估，加強重點場所日常防護，做好醫療救治物資和應急準備。

六、深入排查化解矛盾糾紛，確保社會大局穩定。嚴格落實維護社會穩定責任制和平安建設領導責任制，傳導壓實屬地維穩責任、行業主管責任、單位主體責任。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進信訪工作法治化，紮實開展“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項治理，聚焦重點領域、重點人羣，對各類矛盾糾紛和風險隱患開展拉網式、地毯式排查，努力把各種不穩定因素化解在源頭、消除在萌芽狀態。加強綜治中心規範化建設，完善綜合治理工作機制，強化信息聯通、矛盾聯調、風險聯控、問題聯治，形成工作合力。常態化開展掃黑除惡鬥爭，依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、侵犯婦女兒童權益、“盜搶騙”、“黃賭毒”、“食藥環”以及電信網絡詐騙、跨境賭博等違法犯罪。切實加強重大活動風險管理，加強繁華商圈、旅遊景區、公交地鐵、車站機場、校園醫院、文體場館等人員密集場所安全防範，強化槍支彈藥、危爆物品、管制刀具等重點物品安全管理，最大限度消除治安隱患。健全社會心理服務體系和危機干預機制，強化未成年人違法犯罪綜合治理。密切關注社會輿情，積極穩妥做好風險研判和應對處置，加強正面引導，確保社會安全穩定。

七、馳而不息正風肅紀，防止“四風”問題反彈。緊密結合黨紀學習教育常態化，加強教育提醒、監督檢查，紮實推進移風易俗，大力倡導理性、文明、健康的消費觀，反對講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習氣，引導形成良好社會風尚。反對官僚主義、特權主義，嚴防嚴糾享樂主義、奢靡之風，狠剎違規吃喝歪風，從嚴糾治違規收送禮品禮金、違規發放津貼補貼或福利、違規操辦婚宴藉機斂財、公車私用等問題。時刻防範隱形變異問題，及時通報曝光典型案例。嚴格落實過緊日子要求，大力糾治高檔菸酒茶、“豪華年夜飯”、節禮過度包裝等現象背後的享樂奢靡問題。盯住趨利性執法問題，大力糾治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等現象。立足職能職責，持續糾治歲末年初督查檢查考覈過多過頻等加重基層負擔問題，以優良黨風政風引領社風民風持續向善向好。

八、加強值班值守和應急處突，確保各項工作有序運轉。強化崗位責任制，配齊配強值班力量，嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班、外出報備制度，落細落實各項應急準備措施，確保節日期間各項工作正常運轉。各市、縣（區）黨政主要負責同志至少要有一名在本地值守；各設區市、平潭綜合實驗區黨政主要負責同志和省直各部門主要負責同志出省，必須按規定事先報省委、省政府批准。嚴格落實請示報告制度，重要情況第一時間請示報告並及時有效應對，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。應急救援隊伍要時刻保持應急狀態，確保遇有突發事件第一時間響應。直接服務羣衆的單位，要根據工作特點，合理安排節日期間值班執勤，保證服務質量。

各地各部門各單位要高度重視，加強組織領導，認真部署落實節日期間有關工作，並統籌做好歲末年初各項工作，確保本通知精神落到實處。

中共福建省委辦公廳

福建省人民政府辦公廳

2024年12月29日

來源：福建日報·新福建客戶端