改革得其法則事半功倍

全面深化改革是一場深刻而全面的社會變革,也是一項複雜的系統工程,必須堅持正確的改革方法。4月30日召開的中共中央政治局會議強調,進一步全面深化改革要“更加註重系統集成,更加註重突出重點,更加註重改革實效,推動生產關係和生產力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,爲中國式現代化提供強大動力和制度保障”。5月23日,習近平總書記在企業和專家座談會上指出,“改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產生負作用”。這些重要論述爲進一步全面深化改革提供了科學方法、指明瞭實踐路徑。

更加註重系統集成

全面深化改革,就是要統籌推進各領域改革,必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性,發揮各項改革措施的聯動效應。習近平總書記指出,進一步全面深化改革,要緊扣推進中國式現代化這個主題。推進中國式現代化是一個系統工程,涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個領域,需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進。這就要求強化各領域改革聯動和集成,做到遠近結合、上下貫通、內容協調,蹄疾步穩。

注重系統性、整體性、協同性是全面深化改革的內在要求,也是推進改革的重要方法。進一步全面深化改革要牢固樹立全國一盤棋思想,堅持系統觀念,把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關係,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。必須更加註重立足人民的整體利益、根本利益、長遠利益,加強改革舉措充分聯動和銜接配套,放大改革綜合效應,在重要領域和關鍵環節改革上取得新的更大進展。

更加註重突出重點

習近平總書記指出,“在任何工作中,我們既要講兩點論,又要講重點論,沒有主次,不加區別,眉毛鬍子一把抓,是做不好工作的”。進一步全面深化改革,必須突出改革重點任務,把握關鍵環節,推動改革向更深層次推進。

突出重點就是要牽住改革“牛鼻子”,以重點帶動全局。通過重點領域改革的“一子落”,帶動全面深化改革棋局的“全盤活”。聚焦全面建設社會主義現代化國家中的重大問題謀劃推進改革。着眼牽一髮而動全身的關鍵問題,持續深化重點領域和關鍵環節改革。以經濟體制改革爲牽引,進一步解放和發展社會生產力、增強社會活力,推動生產關係和生產力、上層建築和經濟基礎更好相適應。

具體而言,一是堅持以經濟體制改革爲重點,堅持社會主義市場經濟改革方向,進一步優化產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎性制度,通過深化改革激發經營主體活力。二是處理好政府和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,推進國家治理體系和治理能力現代化,爲推進中國式現代化提供製度保障。三是把新興領域改革作爲重點,構建自主自強、開放融合、充滿活力的創新生態,更好推進新興領域戰略能力建設。四是深化教育科技人才綜合改革,加強科教創新和產業創新融合,加快培育新質生產力。

更加註重改革實效

注重改革實效就是要使各項改革成果取得實際效果、產生實際收益,更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向,從而進一步凝聚共識,更好把全面深化改革推向深入。

天下之事,慮之貴詳,行之貴力。當前,制約高質量發展的因素還大量存在,進一步全面深化改革必須有真招實策,實打實地解決問題。要通過進一步全面深化改革,保持經濟運行在合理區間,鞏固和增強經濟回升向好態勢,以經濟發展實績增強改革的信心和勇氣。

增強改革實效,關鍵在於強化改革的執行力。要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,以釘釘子精神抓好落實,確保各項重大改革舉措落到實處。拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風,主動謀改革、全力抓改革。始終牢記空談誤國、實幹興邦,增強擔當作爲的使命責任,反對虛改革、僞改革,聚焦、聚神、聚力推進改革。

進一步全面深化改革需謀劃實施新的改革舉措,切實提升改革的精準性、針對性、實效性。推動在深化要素市場化改革、完善市場經濟基礎制度方面見實效;在破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾方面見實效;在增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經濟回升向好態勢方面見實效;在加強原創性、顛覆性科技創新,實現高水平科技自立自強,培育發展新質生產力方面見實效,不斷爲中國式現代化注入強勁動力。

(本文來源:經濟日報 作者:魏傳光 作者系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、暨南大學馬克思主義學院院長)