隔了20年才認定文化大學大羣館違規 都發局坦承行政怠惰
北市都發局3日確認文化大學宿舍「大羣館」違規使用，要求文大、又昱公司兩個月內改善完畢，否則將依法開罰。都發局下午召開記者會，局長林洲民坦言，此事至今才認定違規使用，「這的確是一種行政怠惰，市府沒有劍及履及」；至於後續該如何安置400名住宿生、如何協助相關單位做改善，會盡快邀集文大、又昱公司到府討論。
林洲民表示，大羣管深受文大學生喜愛，民國101年到今年6月25日前，因爲這是私有財產，都發局現勘的過程無法進到現場。經人檢舉後，6月25日進到現場看到的就是文大網站呈現的，做爲宿舍使用，文化大學對教育部評鑑的過程中也將大羣館列爲宿舍。但民國86年建管處發的使照，上面詳載是「集合住宅」。
對於外界質疑北市府過去認定合法，如今選舉到就改變立場質疑違法，林洲民說，都發局有分建築管理、都市計劃2種體系，建管體系談的是建物防火避難技術的檢查，使用者與聘用的審查機構做年度避難檢查後，對營建署做報備，「民國101年的時候根據大羣館有學生住宿事實，要求文大以H1組（寄宿住宅學生宿舍）的消防標準進行公安檢測，向營建署做年度申報。」
▲林洲民。（圖／記者陳家祥攝）
林洲民表示，以建管體系來說，大羣館的標準是符合寄宿住宅的公安標準，可以讓學生住宿，也符合規定有合格的消防設施、滅火器等，「從公安標準市府必須要求以學生宿舍標準做公安檢查，但都計法仍然不準作學生宿舍」；林強調，公安檢查和都計法是否符合規定，2者完全不同，「都發局從來沒有依都計法，認定大羣館是可以住宿的寄宿住宅。」
儘管公安合格，但北市府如今的態度，認定大羣館在都計法上仍是違規使用。對於一直到現在才認定違規，林洲民坦言，「這的確是一種行政怠惰，沒有劍及履及，市長也要求都發局要趕進。」
林洲民強調，過去又昱實業僅來函北市府詢問「是否可以出租給學生」，市府的迴應是「可以」，但並沒有同意「可以當作學生宿舍」。林洲民說，過去都發局同意可以租給學生、公務員、老師、市民，但從來沒有清楚的說這可以做學生宿舍，「從1997年發照到今天立場都是一致的。」