觀策站》美國,真心挺臺灣?(宋磊)

海軍濟陽巡防艦發射魚叉飛彈。(圖/中華民國海軍臉書)

2020年10月,美國政府宣佈出售臺灣一批「岸置型魚叉反艦飛彈」,包括髮射車與相關彈種約23.7億美金(約新臺幣678.46億元),但根據4/8的新聞顯示,國防部編列相關的採購預算約500餘億元,但國軍卻只能買到近1/3的數量,換言之若要將總數買齊,整筆軍購案至少超過一千億新臺幣。

關於這筆軍購,客觀來說已凸顯出四個問題。

首先,美軍的魚叉反艦飛彈,無論在射程速度尺寸等各方面的性能均和中科院所研發/生產雄風二型反艦飛彈類似。兩款飛彈皆爲「次音速」反艦飛彈(飛行速度約0.8-0.9馬赫),魚叉飛彈的射程約在130公里,我國的雄風二型反艦飛彈的射程約在150公里,由此可見兩款飛彈的性能不相上下。

其次,魚叉飛彈因出產時間已超過40餘年(首批於1979年生產),相關的改良計劃種類繁多,然而讓人遺憾的是,原先預期國軍所採購的魚叉反艦飛彈,應爲最新改良款的彈種,其射程超過250公里。但根據美方資料顯示,臺灣採購的這批魚叉飛彈(型號爲RGM-84L-4 Block II),射程僅有130公里。

相比之下,美國近期販售芬蘭的魚叉反艦飛彈,具體型號爲「RGM-84Q-4 Block II+ ER」增程型,射程超過250公里。號稱最挺臺的美國政府,應該販售比中華民國所研製武器、應比芬蘭精良,或是讓國軍獲得與美國盟邦同等級的裝備,但現實似乎並非如此!

再者,嚴格說來,武器自制從兩蔣時代正式開始,當中科學研究院成功開發出雄風二型反艦飛彈時(1988年),美方不但刻意解禁對我國販售的魚叉反艦飛彈(海軍版),甚至遊說空軍採購空射型的魚叉反艦飛彈,在此機緣下,中華民國海空軍皆有采購美製的魚叉反艦飛彈,這不但使得我國在自制武器中產量受限,也連帶壓縮我中科院研發人員心血

最後,魚叉與雄風二型反艦飛彈是否爲優質武器?客觀來說兩者性能不分軒輊,唯一的差別在於,雄風二型反艦飛彈是我國相當重要的國防自主裝備,當國軍努力建軍備戰,相信國人不會有太大的反對聲音;但最氣憤的在於,當國軍具備與美軍同等級的裝備時,不但刻意遊說軍方採購,所販售給國軍的裝備,其性能與美國盟邦仍有一大段差距,而所有的委屈自然得由全國民衆買單

以中華民國國力而言,武器自制是一條相當艱辛的道路,稍有一些不錯的成果,美方即透過政治遊說的模式說服國軍採購,誠然向美軍軍購以爲常態,但最讓人遺憾的是,臺灣的主政者似乎頻頻買美國的帳,刻意透過對美軍購,來過度渲染美國極度支持臺灣的假象。在此必須嚴肅的說,臺美的政治想像固然很美好,但現實政治畢竟是殘忍,面對眼花撩亂的軍購新聞,國人應秉持着從嚴的態度監督政府纔是道理

作者爲國家安全青年智庫研究員

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