管窺兩會涉臺論述

（圖／中新社）

一年一度的大陸兩會，向來是海內外輿論關注的焦點，關心臺海前途的觀察家們也都希望從其中的論述中找到可資分析的空間。有意思的是，今年大陸政府工作報告和政協政治決議的相關文字確實也給了輿論分析的空間。

其中尤以政府工作報告的文字最爲引人注目，大陸國務院總理李強在涉臺部分除了繼續表達要「堅持一箇中國原則和九二共識，反對臺獨分裂和外來干涉」外，在提到統一時只說「堅定不移推進祖國統一大業」，而沒有使用「和平統一」的字眼，這讓人不免聯想到大陸會否已經放棄和統的目標。

形成鮮明對比的則是政協閉幕之際通過的「政治決議」，其涉臺部分則明確重申「共同推進祖國和平統一進程」，外界也注意到今年政協的政治決議是2018年以來首度明文寫出「和平統一」的字樣，反而去年大陸政協通過的政治決議對臺灣議題則提了一句「推進祖國統一」，前年的政治決議甚至都沒提統一字樣，只說「要堅持一箇中國原則和九二共識，堅決反對臺獨分裂行徑」。

兩份重要政治文件在涉臺問題上的文字表述出現這種「矛盾」，確實會引起部分人的困惑，需要澄清的是，無論是大陸政府工作報告還是政協政治決議，其實都並非專責或者聚焦對臺政策的文件，其文字論述基本上是延續大陸官方的正式表態。換言之，如果大陸要對其對臺政策做出調整，哪怕是微調，也更大概率是在其他一些專門的場合，而大陸兩會更多的是重申和確認。相較而言，大陸領導人在分組討論的場合所提出的一些說法，可能更能管窺大陸決策層在對臺領域的想法，比如多年以前的「地動山搖」一說，然而今年兩會上大陸領導人無意在涉臺問題上多所着墨。

從這個角度也可以看出，目前兩岸雖然看起來存在一些緊張空氣，但大陸官方暫未打算主動出擊。即便是最近引發大陸網民不滿的金門撞船事故，大陸的應對措施也更多出於對內交代，而並非有意升高緊張局勢，有負責資訊覈查的機構就注意到，大陸中國海警船在2月26日前後確實有接近甚至穿行金門禁限制水域的動作，但總體來看還是在距離比較遠的地方活動，此後更是基本上在禁限制以外活動。換言之，大陸主要還是着眼於安撫內部愈來愈多的不滿聲音，而不是希望與臺灣方面展開纏鬥，只要臺灣內部的政客不要再繼續製造無謂事端即可。

當然，輿論如此關注大陸對臺論述的細微變化，也說明當下兩岸關係的微妙，雖然從文字上看並沒有真正實質上的改變，但無論是大陸還是臺灣乃至美國，都有不少變化將直接影響未來的兩岸互動，比如美國在金門澎湖的軍事動向，再比如李強在政府工作報告中所提到的「全面加強練兵備戰，統籌推進軍事鬥爭準備」，可能這些觀察點要比涉臺部分更能發現一些蛛絲馬跡。