海納百川》從兩韓看兩岸 必須政黨輪替（劉順達）

南韓總統尹錫悅提名前外交部第二次官（副部長）趙兌烈爲新任外交部長。（圖/路透社）

爲了贏得明年4月10日的國會議員選舉，近日韓國總統尹錫悅施行內閣改組。其中值得關注的人事是，即將接任外交部長的趙兌烈日前指出，尹錫悅總統上任以來全力恢復前總統文在寅搞亂的韓美、韓日外交關係和韓美日3國軍事關係，因此給外界刻印外交有一邊倒傾向，期間確實蔬忽了韓中關係，他上任後會做重新調整。

趙兌烈的話系基於兩點考量：一是經濟問題。韓國一直是仰賴經貿養家養國，韓中建交31年來，雙邊貿易不僅成長速度超快，並且總額也遠遠勝過韓美加韓日合起來的貿易金額，韓國享有優渥順差。不料，這種大好環境逆轉，今年韓國首次出現逆差。

職業外交官出身的趙兌烈，這次所以能獲得尹錫悅的賞識與器重，主要原因是趙兌烈具有豐富的通商談判經驗和曾擔任駐聯合國大使，熟練多邊外交。這可以滿足尹錫悅所強調的透過外交振興韓國國內經濟政策。

二是安全問題。朝鮮半島分爲南北兩半70多年，北韓從未放棄武力統一韓國的野心，因此，韓國的安全十分重要，萬一，北韓的飛彈飛越38南北界線炸燬首爾，韓國官民多年辛苦汗淚所堆積的漢江奇蹟恐怕一夕成灰。這是韓國人最不願意見到的噩夢。

17、18連兩日，北韓在國務委員長金正恩親自督導下各發射了1枚短程飛彈和1枚洲際飛彈。據韓國國防部長申源湜稱，自今年以來，北韓已發射3次洲際飛彈，火星-18號距離可達1萬5千公里，針對美國本土等地。尹錫悅召開緊急國家安全會議，促進美韓日3國共同因應方案，指示立即啓動上個月3國國防部會議長已達成的飛彈預知情報系統。，

不僅韓國緊張，白宮也不得不即刻再次確認，美國對韓國的防禦承諾絕對不變。並且首次對外公開兩國舉行的斬首金正恩機密軍事訓練畫面，來嚴重警告金正恩若繼續發射飛彈和核試就準備政權垮臺。

但是，在這同一時刻韓國又看到刺眼的一張畫面，北韓外務省副相訪問大陸會晤外交部長王毅，雙方強調加強戰略性合作關係。趙兌烈認知世界各國中對於北韓最有發言權的國家是中國，儘管韓美萬般準備軍事戒備是一回事，勸告蠢蠢欲動的北韓則是另外一回事。

據韓國東亞研究所的一項調查顯示，韓國人中有82%認爲韓中關係非常重要。看來尹錫悅靠美日軍事力量對付金正恩的硬碰硬政策有限，韓國的安定還是回頭走兩韓和談，就需要中國出面居間扮演和事佬。

從3黨總統、副總統參選人首場政見發表會，國人聽聞民進黨參選人賴清德的談話，兩岸關係比兩韓更壞，並且賴清德告訴國人證明自己確是一位臺獨務實工作者無誤，更可笑的是，民進黨執政8年斷了9個國家，賴清德和蕭美琴卻不知反省，反而稱頌蔡英文的外交「政績」。

韓國爲國家安全和經濟政策能轉彎，臺灣爲了生存和發展，也只能不斷政黨輪替、淘汰貪腐政權一途，別無他路可選擇了。(作者爲韓國昌信大學榮譽教授)

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