海納百川》英國哪來本事抗中保臺?(雁默)
特拉斯:英國決心與盟國合作 確保臺灣能自我防衛。(資料照/達志影像)
英國首相特拉斯近日接受CNN專訪表示,英國決心與盟國合作,確保臺灣的自我防衛能力。「斷交部」再端出自嗨讀稿機宣讀一成不變的稿子,販賣「價值同盟」,「民主韌性」,並順着特拉斯的邏輯將烏克蘭視爲「教訓」,強調提前助臺防衛的重要性。
從地緣政治的角度看,臺灣是不是俄烏衝突的受益者?如特拉斯所言,西方會提早介入臺海戰爭,以防止對岸武力犯臺?
這問題要分幾個層次探索。
其一,西方提早介入助臺「圍中」,表面上是強化了威懾力,實質上是否也加速對岸在與西方的關係上的提早「解圍」?
其二,俄烏衝突的受益者是美國,犧牲者除了烏克蘭外,毫無疑問就是歐洲。事件發展至今,世人現在集中關注的不只是普丁會否發動核戰,也關心歐洲能否挺過這次的凜冬,而答案是悲觀的。
其三,歐洲受損的經濟是否能支撐擴軍?美國有能力與意願在經貿上挺歐?還是中國輸血歐洲的意願與能力較強?
以上3個層次彼此相互關聯,也是歐洲挺臺問題的內在邏輯,簡言之,歐洲未來是需要中國多呢,還是需要美國多?關於此,由於問題挺爲複雜,並動態變化,沒有人能給出一個肯定的答案。
然而完全可以確定的是,歐洲無可能與中國脫鉤,或擺出完全對立的姿態,因爲即便是美國也做不到。相對地,西方與臺灣完全脫鉤卻是做得到的。
或許有人會對西方與臺灣的脫鉤嗤之以鼻,光半導體產業就能護我大好河山了不是嗎?對此,只能說以前這麼想容或有理,但在西方意識到世界過度依賴臺灣半導體後,供應鏈調整「脫臺」正加速進行。
美國拚命想挖走臺灣的護國神山,也透過IPEF與CHIP4試圖扶植東南亞國家在半導體業享有安全比例,這分明就是與臺灣脫鉤的明確信號。
這麼看,就能將地緣政治結構看得清楚一點——別忘了筆尖與桌面的差距——將範圍縮小,就拿英國與中國的關係作爲例子吧。
英國的十大出口夥伴,第一名是美國,出口額爲2、3、4名的總和,中國只排在第6。故而英國萬事以美國馬首是瞻,並不爲過。
再者,前十大出口夥伴除了中美與瑞士外,其他全是歐盟國家,這便使得英國脫歐必然衝擊出口,因此得積極與美國大哥洽談自貿協議,以彌補脫歐造成的缺口。
然而,美國已不願再提供新的市場準入,甚至將自貿協議視爲過時的思維,以致英國一再碰壁。「脫歐」卻不能實現「入美」,英國尷尬四顧心茫茫。無法「入美」,英國只能寄希望於多搞點雙邊關係,以及多邊關係中的CPTPP。
不幸的是,主導CPTPP的是日本,桃太郎雖仍爲第三大經濟體,但近年日本經濟十分嚴峻,今年日圓更是驚奇走貶,處境艱難的地步,與英國可說是難兄難弟。此外,日本在經貿上還對中國的依賴有增無減。這使得「中國加入前」的CPTPP對英國而言獲利有限,而對中國申請入會的抗拒能力就更有限。
CPTPP不夠強的證據是,日本一再質疑美國的IPEF誘因不足,跪求美方考慮重新加入CPTPP。這顯示日本並不希望中國入會,但卻又缺乏對華抵抗力的現實。
簡單說,只要美國不給糖,英國就不可能與中國脫鉤,這是歐洲國家的共同處境,不是嘴皮上的「民主價值」可克服的問題。因此,談「抗中保臺」,英國只能「儘量」配合美國,君不見,光是在華爲5G的問題上,英方就掙扎許久才就範?
特拉斯面對的是什麼呢?在俄烏衝突下,英國正苦吞高通膨的後果,英格蘭銀行警告,今年底通膨率將攀升至13%,花旗集團預測,明年1月通膨率恐再飆升至18.6%,達到近半世紀新高。此外,英國每戶家庭的平均年度能源費用將從10月起上漲1578英鎊,增幅80%。
在人民節衣縮食並受凍的前景下,特拉斯卻推出大規模減稅政策,企圖刺激需求,提振經濟。但這意味着政府收入減少,必須仰賴舉債,使財政惡化,關鍵在於,央行加息又會壓抑成長。因此若減稅無法刺激經濟成長,反倒會使通膨更加惡化。
美國「抗中保臺」對美方的主要利益之一是軍火輸出,但英國「抗中保臺」能獲得什麼利益?美國當然不會分享軍火利益給英國,別的不說,就連法國的澳洲軍火大單都被美國搶走了不是嗎?
總結以上,再回到前述的3個層次的問題,英國選擇高調挺臺,無疑給了北京一個盤點英國軟肋的強烈動機,而在英國實力消退的前景下,幾可說是以逸待勞。英國說到底就是實力不足,如何抗中?更遑論保臺。
俄羅斯根本還排不進英國前十大貿易伙伴,英國光是抗俄就去掉半條命,那要如何對抗排名第6的中國?
去年抗中最高調的是澳洲與立陶宛,現在呢?前者一換屆就積極修補對華關係,後者除了頻來臺討人情找商機外,一籌莫展,使得立國人民迫不及待想換屆。
英國的外交政策,向來是極端現實主義,國民黨丟掉大陸之後,第一個與中華民國斷交的就是英國,其餘事例多不勝數。民族性使然,這是一個翻臉就像翻書的自私大國,完全不可靠,只有利益結構能維持一時的友誼,還不見得完全可靠。如脫歐事件就再次印證英國短視近利的特質。
信英國政客的話,不如信鬼。
澳洲,立陶宛,都傷不了北京分毫,現在連自保都有困難的英國,哪來本事抗中保臺?(作者爲自由撰稿人)
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