合法漁工被仲介轉入黑市 勞動部遭糾正

監委美玉(中)、王幼玲(右)、紀惠容(左)今天下午舉行記者會,針對勞動部對於境內聘僱外籍漁工審查管理機制失靈,糾正勞動部。(陳怡誠攝)

監委王美玉報告調查報告內容。(陳怡誠攝)

監委王美玉(中)、王幼玲(右)、紀惠容(左)今天下午舉行記者會,針對勞動部對於境內聘僱外籍漁工的審查及管理機制失靈,糾正勞動部。(陳怡誠攝)

宜蘭縣從事外籍漁工仲介黃建橙,涉嫌將所申請的外籍漁工謊報爲逃避,在轉入黑市人力市場,去年遭宜蘭地檢署依違反人口販運防制法羈押獲准。監委王美玉、王幼玲、紀惠容調查發現,此案凸顯勞動部對於境內聘僱外籍漁工的審查及管理制度失靈,事後也未能積極補救漏洞,糾正勞動部。

王美玉表示,黃建橙非法仲介境內漁工,竟可輕易透過靠行的仲介機構,爲他製造不實的切結書及本國船員名冊,讓他成爲24艘漁船的船員,並以船東名義向勞動部申請招募外籍漁工,未料,勞動部竟然沒有發現且覈准

王美玉說,經黃男引進的合法外籍漁工,被非法安排到自其他漁船工作,甚至遭黃男通報失聯,或趁着船東招募境外漁工時,訛報需求人力,之後再將失聯及虛增入境的外籍漁工,轉換到其他僱主遭勞動剝削,或轉入其他漁船作業從中牟取就業安定費、仲介服務費、健保費等。

王美玉指出,本案凸顯勞動部現行審查及管理機制失靈,事後不僅未積極清查通盤檢討現行管理與通報制度的缺漏,導致看不到仲介把漁工轉入黑市的事實,且地方政府針對疑似人口販運被害漁工的申訴,竟以勞資爭議處理,勞動部也未能確實檢討。

王幼玲表示,境內和境外漁工的仲介存在結構性問題,由於境外漁工的引進方式和境內漁工投保率不足,讓仲介上下其手、五鬼搬運變成人口販運的溫牀產生幽靈外籍漁工,政府必須正視此問題。王美玉也說,臺灣最值得驕傲的臺灣價值,必須由政府、民衆業者共識來解決此問題。

紀惠容說,監察院近來針對外籍漁工提出3份調查報告,將移送人權會做專案性調查,由主委陳菊擔任召集人,希望協助部會擬定政策、補足法令,對僱主與仲介進行漁工人權教育