吉林構築中國“冰雪經濟高地”
地處世界冰雪黃金緯度帶的吉林省，是我國較早開展冰雪運動、賦能冰雪產業的省份，長白山雪景、松花江霧凇、查幹湖冬捕等冬季文旅品牌馳名海內外，冰雪競技體育成績和大衆普及程度在全國名列前茅，冰雪產業合縱連橫風頭正勁。
近年來，吉林藉助北京冬奧會的辦賽“風口”，搶抓構建雙循環格局的改革“窗口”，深挖稟賦惠及民生推開鄉村振興“門口”，推動冰雪經濟駛入高質量發展軌道，讓“冷資源”持續升溫，聚合爲中國“冰雪經濟高地”。
冬奧會“風口”
3月4日，北京冬殘奧會倒計時一週年，塗裝北京冬奧會和冬殘奧會標識彩繪的“冬奧運動號”從北京飛抵長春。隨後，北京冬奧宣講團成員等40餘人在吉林進行了爲期兩天的冰雪體驗、推介等活動。這是繼2020年“冬奧冰雪號”之後，北京冬奧文化傳播的又一輪飛行互動之旅。
吉林是冰雪大省。1980年中國代表團首次參加冬奧會，開幕式旗手便是長春速滑運動員趙偉昌。過去40餘年，吉林培養出周洋、李堅柔、武大靖3名冬奧冠軍以及葉喬波、陳露、李佳軍等數代冰雪名將，僅長春就累計輸送200多名各級國家隊員，在冬奧賽場斬獲3金10銀9銅。2022年冬奧會，武大靖、齊廣璞等選手皆有望爲國家再創佳績。
與冰雪競技體育近半個世紀的閃耀積澱相比，吉林冰雪運動普及似乎“慢半拍”。雖與阿爾卑斯山、落基山同處世界冰雪黃金緯度帶，但每逢凜冬，吉林大地氣溫遠低於更高緯度的斯德哥爾摩、赫爾辛基等北歐地區，當越野滑雪、跳臺滑雪等項目已在斯堪的納維亞半島蔚然成風，吉林人的寒季生活卻與東北大部分民衆一樣，長期保持着“貓冬”狀態。
“貓冬”習慣，既是地域傳統及百姓參與冰雪運動意願不強使然，也有硬件條件所限。1999年吉林第四次承辦全國冬運會時，爲緩解場地造雪能力不足，組委會甚至在北大湖滑雪場周邊僱了許多農民揹着一筐筐的雪運往賽道。彼時，比起參與成本可低至1雙冰鞋的滑冰而言，滑雪在民衆眼中尚屬“貴族運動”。
儘管坐擁國內少有的霧凇、冬捕以及長達8個月的長白山雪期等自然優勢，多年來積累起承辦高水平賽事的經驗，省內多地有着10年以上的冰雪文旅品牌節慶活動，但那時吉林冰雪產業給外界留下的印象多是粗糙、單一、零散，還有雪友吐槽“雪場住地連獨立衛生間都沒有”。
如今，吉林已成爲中國冰雪旅遊熱門目的地，全國700多座滑雪場中有40多座位於這裡。目前，吉林擁有總面積1050公頃雪道和41條架空索道，處於國內領先序列。2019至2020雪季，萬科松花湖、吉林北大湖、萬達長白山3家大型滑雪度假區接待人次達112.53萬，佔全國大型目的地滑雪度假區總接待量的43.96%。
數據變化背後，是冰雪資源的經久積累和效能釋放，更重要的是得益於北京冬奧會帶來的“風口”效應。
“沒想到一座城市竟然有12家滑雪場！”新西蘭遊客懷特感慨，他上一次來吉林市滑雪還是2008年，沿途交通顛簸，僅有的1家雪場設施簡陋，就近餐食只有麪條和簡易火鍋，附近住宿更是選擇有限，但“再次來到這座城市，感覺到處都有變化”。
這位外國遊客的感慨，正是吉林冰雪從粗放轉向精細、從局部鋪向全域、從小衆走向大衆的縮影。
早在21世紀初，長春等城市就開始了冰雪資源的國際化探索。引自瑞典的長春淨月潭瓦薩國際越野滑雪節至今已連續舉辦19年，不僅累計免費培訓70多萬人次大學生學習越野滑雪，還帶動賽事活動成爲經貿合作的重要平臺。
國際奧委會2015年宣佈2022年冬奧會落戶北京以來，吉林聞風而動，重新審視自然資源、區位潛能、產業雛形等既有優勢，以提質增效升級產業、合縱連橫整合資源、全域聯動培育人羣等爲落點，出臺《關於做大做強冰雪產業的實施意見》釋放政策紅利。政策牽引激活了內生動力，吸引外埠資本紛至沓來，更對國際雪聯、國際滑聯以及國內外多支冰雪項目運動隊產生磁石效應。
爲響應“三億人蔘與冰雪運動”號召，吉林近年實施了“百萬學生逐雪嬉冰”工程，已建成557所冰雪運動特色學校，創新地將寒假第一週設定爲“雪假”。長春市體育局局長李曉傑介紹，當地每年都會拿出120萬元體育彩票公益金扶持縣區學校發展冰雪體育。吉林市公益冰場從7年前的6塊發展至135塊，參與冰雪運動的百姓從10萬人次增至170萬人次。
“冬奧在北京，體驗在吉林”是吉林冰雪產業博覽會向海內外推出的響亮口號。這項全國首個以雪爲主題的博覽會，自2016年以來已連續舉辦5屆，累計吸引27個國家和地區及15個省份的近2000家參展品牌，現場交易額累計7.5億元。
冬奧會的外力和雪博會的內驅，使吉林冰雪已經形成“3+X”的產業結構，即在冰雪旅遊、體育、文化基礎上，“加”出了裝備製造、人才培訓、商貿、交通等多個鏈條。
雙循環“窗口”
質地上乘、捧如麪粉的粉雪，被雪友視爲天然降雪資源中的極品。因粉雪富集的阿爾卑斯山、落基山皆位於北緯42度附近，該緯度帶又被稱爲世界冰雪黃金緯度帶，吉林正處其間。對粉雪價值有些“後知後覺”的吉林，近年來加快腳步開拓國際市場，探索建設“冰雪絲路”，計劃通過舉辦“冰雪絲路杯”聯賽、發佈聯名卡、組建冰雪產業發展國際專家智庫等舉措，進一步暢通與沿線國家和地區的合作通道。
截至2020年，全國已經有28個省份提出發展冰雪運動、旅遊、經濟，助推了相關基礎設施建設，擴大了冰雪產業基本盤，提升了裝備製造、個人用品等領域的投資熱度，進而拉動國內冰雪消費市場。“三億人蔘與冰雪運動”帶來的冰雪旅遊人次激增，以及南北互聯、四季持續的國內大循環格局，被吉林視爲冰雪經濟高質量發展的重要“窗口”。
“雙循環理念下，我們提出了‘融入國內大循環，領跑中國冰雪新時代’和‘融入國際大循環，構建吉林冰雪開放新格局’的雙目標。”吉林省文旅廳廳長楊安娣介紹，這將進一步釋放冰雪資源優勢，構建現代冰雪經濟體系，爲東北老工業基地振興提供創新動能。吉林“十四五”規劃確定的三大萬億級目標產業中，旅遊僅次於汽車位列第二。
春分已過，冰融雪消，除長白山地區受局地氣候影響能將“冷資源”持續至5月外，吉林2020至2021雪季整體已進入尾聲。對於冰雪經濟正值升溫期的吉林而言，行將過去的這個雪季原本是搶佔機遇、擴大優勢的關鍵期，但2021年初遭遇的疫情衝擊，使吉林連續第二個雪季“高開低走”。
本雪季開啓前，吉林“東雪西冰”的格局已經形成：東部是堪稱粉雪資源富礦的長白山雪經濟區，西部是以松原查幹湖、白城莫莫格等由冬捕文化連線的冰經濟區，中部是擁有16座雪場和200多塊冰場的長吉兩市組合的冰雪雙能經濟區。對標哈爾濱冰雪大世界建成的長春冰雪新天地，是近兩年上線的“網紅”景區，擁有142座大型冰建的它填補了吉林文旅產品在該領域的空白，爲寒冬夜經濟帶來新增長點。
國際疫情形勢對出境旅遊線路的阻滯，使國內一大批雪友將本雪季目的地鎖定於吉林，帶動相關景區甫一開門便迎來客流高峰。2020年11月，長春廟香山滑雪場在全省率先完成 “首滑”，隨後各地滑雪場相繼“開板”，就連沉寂多年、1959年承辦全國冰雪賽事的金廠滑雪場也在通化重裝上陣。
“開板”不到一個月，萬科松花湖、吉林北大湖、萬達長白山等滑雪場的春節預訂便已“一房難求”甚至“一票難求”。去年12月舉行的第五屆吉林雪博會期間，中國旅遊研究設計院樂觀地預計，2020至2021雪季，全國冰雪休閒旅遊人次將達2.3億，冰雪休閒旅遊收入將超3900億元。
然而年初東北地區的新一輪疫情再度對冰雪經濟造成嚴重衝擊。通化金廠滑雪場開門不到1個月便被迫關停，松原、白城等地的冬捕節系列活動或提前收官或直接取消。長白山保護開發區旅遊文化體育產業發展中心主任楊榮臻介紹，年初，當地日均遊客接待量迅速從三位數降到一位數，1月30日長白山北坡和西坡遊客總數只有兩個人。
大部分雪場等景區堅持營業，但普遍入不敷出。以吉林北大湖爲例，去年12月遊客接待量近18萬人次，但到了今年1月卻降至9萬，酒店入住率和雪場日均收入也分別從90%、100萬元降至10%、10萬元，預計整個雪季虧損1.3億元。
“冰雪旅遊去年因疫情遭遇‘滅頂之災’，今年算勉強維持。”吉林市文廣旅局副局長王明春介紹，1月以來，全市100多家旅行社只有幾家開門，1個外省旅行團都沒接待過，由於遊客大多爲短途遊的當地或鄰近地居民，難以拉動住宿消費，餐飲消費也相對簡易。
爲對衝疫情影響，吉林文旅、體育等部門採取了資金補貼、減稅降費、發放冰雪消費券等“救市”措施。對相關企業而言，這些措施並不能彌補缺口，但從優化營商環境、構建政商關係、研判產業走勢等角度爲未來繼續做強冰雪經濟奠定了基礎。
短痛過後，長遠可期，是業界普遍持有的樂觀態度。“政府爲企業做的這些事，讓我們感到很溫暖，也對未來投資更有信心。”北大湖滑雪度假區董事長劉小山說。“這兩年賠了不要緊，我們對投資吉林冰雪產業，打造冰雪旅遊新地標的信心只會加強不會消融。”吉林省建設集團董事長江禮成說。
3月14日在北京舉行的長白山旅遊招商推介會期間，長白山管委會旅遊文化體育局局長耿德勇介紹，長白山“四季風光三季雪”，今年推出“長白春雪”系列文旅活動，旨在抓住冰雪經濟高質量發展契機，展示營商環境、服務保障、潛力空間，把更多的優質資源帶到吉林沃土。
大鄉村“門口”
舒蘭本是一座名不見經傳的縣城，城區東南約50公里外的上營鎮二合村，曾是山坳中再普通不過的村屯。47歲的吳慶榮嫁到這裡已20餘年，由於耕地少、收入薄，過去很多年她都想靠創業擺脫農村生活。她進城開過推拿院、拌菜館，還考過育嬰師、練過十字繡，持續“折騰”到2016年，終於將事業穩定在了大鄉村“門口”。
2016年，舒蘭在二合村籌建“吉林雪鄉”景區，將雪景、冰瀑、民宿、民俗等捏合爲冰雪旅遊產品帶動鄉村振興。村路變寬了，路燈見亮了，屯子變美了，將自家房屋改造成民宿的吳慶榮也從中受益了。二合村黨支部書記盧才書介紹，善於經營的村民，在一個雪季能賺三四萬元。
距“吉林雪鄉”約40公里的是“冰韻小鎮”所在地小城鎮四合村南陽屯，屯裡102戶農民大多有赴俄羅斯經商或打工經歷。近年來，賺了錢的農民回家蓋起俄式小樓開民宿，將它們命名爲“普希金莊園”“伏爾加餐廳”“頓河酒吧”，加之冰雕、冰場等項目，使南陽屯與二合村形成了“冰雪相映，土洋結合”的搭配，舒蘭亦因鄉村“網紅”成爲旅遊熱門地。
對吉林而言，比冰雪大省更爲久長的地域標籤是農業大省。“白山黑土”孕育的冬日鄉村原生態生活景緻，曾讓很多偶爾涉足此地的外國遊客如聞陶笛典作《故鄉的原風景》一般，產生這裡“像瑞典穆拉”“像明尼蘇達”等鄉愁共鳴的既視感。與對粉雪的“後知後覺”類似，在城市冰雪不斷升溫的同時，吉林各地的鄉村冰雪也陸續“恍然大悟”。
農民生活水平的提高和農村現代步伐的加快，釋放出量級可觀的消費和投資需求，加之長期以來城鎮居民對優質農產品、鄉村休閒、生態涵養等產品的需求不斷增加，對供給側形成了有力牽引。於是，在“東雪西冰”的全域旅遊格局下，吉林各地鄉村旅遊景點迅速發育、多點開花、特色迥異。
鴨綠江畔種植2.1萬畝冰葡萄的集安市青石鎮石湖村至大路鎮古馬嶺村，已成爲全球知名的“冰酒河谷帶”；撫松縣漫江鎮錦江村，因保存着30餘座滿族木屋建築羣，被譽爲“長白山最後的木屋村落”；曾偏安於松花江上小島的吉林市龍潭區烏拉街滿族鎮是霧凇富集區，網友來此搜索的關鍵詞是“霧凇島”；主城區相距僅80公里的長春、吉林兩市之間，夾着一條“溫泉帶”，聖德泉、卓遠等以冰天雪地泡溫泉爲特色的鄉村景點坐落其間……
吉林省文旅廳廳長楊安娣介紹，在“冰天雪地也是金山銀山”的理念指引下，吉林近年來深挖地域自然與民俗稟賦，打造融歷史、民族、文化等特色於一體的鄉村旅遊產品，讓冷僻的鄉村熱鬧起來，讓“貓冬”的農民忙碌起來，讓外出打工的村民回家也能賺起來。“鄉村旅遊不僅是農民致富增收的新抓手，也是吉林冰雪產業發展的新引擎。”她說。
發展鄉村旅遊，基礎設施曾是重要短板。爲此，吉林2016年以來已累計安排省級旅遊產業發展專項資金2330萬元，用於廁改、亮化等基礎設施建設，令老村屯煥發新顏。位於長春市寬城區欣園街道五星村外的一處廢棄水庫曾是臭氣熏天的泡沼，2016年村裡將水庫改造爲水上樂園，每逢冬季又將其切換爲能體驗冰上卡丁車等項目的冰上樂園，使之成爲拉動村集體經濟的重要一環。
爲破解部分景點“可望難及”之瓶頸，吉林近年來還發力推進交旅融合，完善旅遊雙環線交通與公共服務體系。繼被稱爲“東北最美高鐵”的吉圖琿高鐵於2015年開通後，吉林又於2020年推進沈白高鐵開工——起於長白山腳下的這條新線路，計劃在未來直通京津冀，甚至由煙大海底隧道直通山東半島及長三角，形成吉林冰雪的又一條“超級流量通道”。
冰雪經濟推開鄉村振興的“門口”，使越來越多的農民在農閒時節除了在電商助力下發展現代農業項目之外，又多了一份長期挖潛的新營生。雖然連續兩年的疫情將吉林鄉村冰雪旅遊的旺季冷卻爲淡季，但農民對未來市場大多樂觀期待。雪季未過，吳慶榮便已在“吉林雪鄉”籌劃起民宿擴建。她說：“明年一定比今年好，未來會越來越好。”
（參與採寫：段續、徐子恆、李典）