江蘇擴大“小田變大田”改革試點
爲貫徹落實農業農村部關於穩妥開展解決承包地細碎化試點工作部署和今年省委一號文件精神,江蘇省將“小田變大田”試點範圍擴大到蘇中蘇北8個設區市。3月11日、12日,省農業農村廳在鹽城市亭湖區舉辦“小田變大田”試點工作培訓班,對試點工作進行專題部署。
2019年8月以來,亭湖區以入選第三輪省農村改革試驗區爲契機,聚焦解決農村承包土地細碎化問題,以保持土地承包關係穩定並長久不變爲前提,大力開展“小田變大田”改革。2022年,全區基本完成改革,6.6萬餘農戶的36.22萬畝承包地,由19.75萬塊合併成4.08萬塊,新增高產田4.2萬畝以上,新增家庭農場等新型農業經營主體121家,土地流轉率由60%提升到78.6%,土地利用效率進一步提升,農業適度規模經營加快發展。該區改革試驗做法被2023年中央一號文件吸收,其中“承包權不動、經營權連片”等系列改革措施被農業農村部在全國推廣。
此次江蘇省組織8市20個左右的村居開展試點,繼續探索模式、創造經驗,試點將於2024年底完成。按照部署,試點工作嚴格政策要求,保持土地承包關係穩定並長久不變,以更好保障和實現農戶承包權益爲出發點和落腳點,科學謀劃落實試點工作的施工圖和時間表。加強政策宣傳和引導,充分吸收農民的意見建議,廣泛發動農民羣衆共同參與實施方案的制定;充分尊重農民意願,切實維護農民利益,讓農民共享改革紅利,推動形成試點工作的合力;充分考慮農時特點,科學設計試點程序,合理安排試點工作節奏,做到早謀劃、早啓動,保障收種環節有序銜接。(吳瓊)
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