解兩岸僵局 避免成棋子

爲了便於管控朝核暨各項經貿問題的利害糾葛，中美關係勢必持續強化。更因爲兩岸僵局難解，這就使得臺灣在臺美中三方關係中，被邊緣化、孤立化的擔憂持續涌現。爲避免上述困境，蔡總統精心設計，選在美國川普總統到訪中國前，安排出訪南太平洋友邦，過境美國夏威夷時，不斷刻意宣揚，臺美關係從未如此好過，並試圖強調臺美軍售，展現臺美關係的重要性。問題是，何以臺灣總是成爲美中強化關係時的籌碼？

自蔡總統上任以來，兩岸僵局持續，不僅是臺灣的國際參與空間愈來愈緊縮，日益難以掌握亞太區域的情勢變化，更令人憂心者，莫過於臺灣又將成爲中美髮展進一步關係下的「棋子」，這是臺灣在兩岸僵局持續下，最難以跳脫的困境。

近日，兩岸分別召開交流30年的學術研討會，大陸學者普遍藉由習近平的十九大報告，向蔡政府釋出只要回到九二共識，認同兩岸同屬一中，雙方就能實現對話，民共之間的交往不會存在任何阻隔。蔡總統也藉着兩岸交流30年的歷史回顧，訴諸溫情，以民進黨勇於爲老兵請命，開啓兩岸交流之初心，盼兩岸執政黨能放下歷史包袱，展開對話。

一來一往，互釋善意，的確展現珍惜兩岸30年的交流成果，得來不易。但缺乏九二共識的政治互信，仍然沒有交集。僅有要求對話與和平之誠意，仍難以鬆動兩岸僵局。

爲化解兩岸僵局，避免臺灣陷入棋子困境的作爲，蔡政府的民進黨高層，又展現何等智慧？衆所周知，在開放兩岸經貿、陸客來臺觀光旅遊、陸生來臺就學等等，得以化解兩岸民意對撞，化解僵局的正向作爲上，經常是以選票極大化的算計，築起層層高牆，刻意規避中國崛起與兩岸關係正向發展的事實。

在觀念上，更是善於運用媒體，時時以不完全、不對稱的訊息，愚弄催眠一般大衆，無視於當前大陸發展對臺灣的影響與機遇，意圖遠離與大陸在經濟、政治和心理上的距離。故意製造分裂，挑起臺灣民衆仇中、反中情緒，並依此作爲抹紅反對者的政治算計，一再上演，早已成爲臺灣政治的新常態。使得好不容易建立，用以反映兩岸互補雙贏的發展正道遭受嚴重的脫軌，致使臺灣一再成爲中美關係交易下的棋子。

世界的目光早已聚焦亞太的局勢變化，更何況，當「習川二會」，中國大陸的發展又不斷成功縱橫於國際社會之際，勢必使得臺灣角色日益受限。然而，蔡總統卻寧可拒正道而繞遠路，親美日而遠大陸，不願執行得以化解兩岸僵局的正道作爲，只會以金錢買安心。莫忘初心，蔡政府勢必要回到九二共識的正道，方能化解兩岸僵局，避免成爲棋子困境。（作者爲東海大學政治學系暨通識教育中心教授）