金融監管總局王勝邦：嚴厲整治保險公司隱匿不良、利益輸送等重大違法違規行爲

21世紀經濟報道 見習記者 林秋彤 北京報道

9月27日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會， 介紹《國務院關於加強監管防範風險推動保險業高質量發展的若干意見》（下稱《意見》）有關情況。金融監管總局副局長肖遠企、人身保險監管司司長羅豔君、財產保險監管司司長尹江鰲和法規司司長王勝邦出席並答記者問。

金融監管總局法規司司長王勝邦在吹風會上表示，《意見》的題目就是加強監管、防範風險、推動保險業高質量發展。加強監管、防範風險是高質量發展的重要前提，保險業發揮着經濟減震器和社會穩定器的功能，要想發揮好這個作用，保險業自身穩健運行是內在要求。

王勝邦指出，防範化解風險是保險監管工作的一個永恆主題，金融監管總局將從三個方面進一步落實好《意見》的部署。

一是打造保險業穩健運行的微觀基礎。公司治理是保險公司穩健運行的基石，保險業穩健運行面臨很多挑戰。

一方面，是要有良好的公司治理。金融監管總局將加強保險機構股東股權管理，強化股東資質、資金來源和股東行爲的穿透審查，確保股東盡職、合規、有實力，防止不法股東控制保險機構。另一方面，是加強保險公司董事、高管人員的監管。高管層是金融機構經營的核心，金融監管總局過去對金融機構的董事、高管有市場準入，除了加強任職資格審查以外，還要加強履職行爲的監管。此外，保險機構能不能穩健、長期、可持續，關鍵是要有正確的業績觀、發展觀，以及可持續的業務模式。金融監管總局對保險的監管，要注重從重規模轉向業務模式的可持續性。這是第一個方面，就是打造保險業穩健運行的微觀基礎。

二是要持續強化風險監測分析。中央金融工作會議提出“四早”要求，要進一步完善保險業風險監測預警指標體系，儘可能在早期發現行業面臨的風險。

除了要加強對單家機構的風險指標分析以外，還要善於以自上而下的視角，從宏觀和長週期的維度來看待經濟週期變化、金融市場波動以及保險業市場結構、競爭格局、集中度等因子對整個行業風險累積的影響，儘早採取一些監管措施。

三是通過現場檢查、稽查、行政處罰和監管強制措施，嚴厲打擊違法違規行爲。

“在保險業，長期以來存在着銷售誤導、理賠難等問題，我們要進一步加大整治力度，要嚴厲整治保險公司隱匿不良、利益輸送等重大違法違規行爲，對造成嚴重風險、嚴重破壞市場秩序、嚴重損害消費者合法權益的關鍵人、關鍵事和關鍵行爲加強監管，綜合運用行政處罰、強制措施、通報曝光和與其他部門的行刑銜接等措施，確保保險公司的經營行爲依法合規”，王勝邦表示。