金研院看世界－從麪粉走到地瓜粉　臺美合作新篇章

儘管，有人質疑協議中沒有討論到關稅減讓，沒有實質利益；更有人擔心更緊密的臺美經貿合作，會不會讓臺積電變身成美積電，移位護國神山。但就如同這項貿易協議名稱所呈現，討論的主題將是新世紀的經濟關懷，不論是貿易自由化或者是反貪腐等等，都不再是以貿易價格作爲雙方貿易合作的讓利條件，相對的，而是對於經濟行爲價值上的契合，來作爲彼此貿易的通關密語，互惠互利。期望共同價值的夥伴，可以在激烈的國際貿易競賽中，相互攜手，壯大彼此的經濟實力，來維繫共同認同的價值標準。

這方面呼應着美國所倡議的「友岸外包」（Friend-shoring）主張，認爲應轉移美國的供應鏈至可信賴的國家，深化貿易伙伴關係，並與美國共享全球經濟運作規則和價值觀。尤其是，臺灣作爲世界重要的經濟體之一，卻因政治因素被排除在組織網路外，而今「臺美21世紀貿易倡議」的推進與簽訂，將讓臺灣有機會向國際證明，臺灣準備好要迎接新世紀的經濟運作規則，更希望用此來擴大民主陣營中的彼此商貿往來，也讓經貿實力更有競爭力。

就如協議對中小企業議題的討論，凸顯出對於經濟中弱勢發展的關注。未來，兩國將透過制訂條文來共同促進及支持兩國中小企業的貿易活動，也特別努力針對婦女或弱勢羣族設計更好經商條件。換句話說，在歡迎美國中小企業來臺灣投資的同時，臺灣的中小企業赴美貿易投資，也將有更透明公平對待的市場地位，不必再擔心石沉大海的證照申請。若這些中小企業再結合簡化後的邊境貿易程序，將可以讓臺灣中小企業降低投資貿易風險，爭取更大的美國市場機會。想想，臺灣衆多相對優勢的程式設計師、想開珍奶連鎖店的青年創業者，若能借由「臺美21世紀貿易倡議」的簽訂，更便利的躍上美國市場與他人競搏，在濃郁的奶茶中加上臺灣農產品的美味支持，那該是多美的夢想實現。

其實，美國長期以來早以經濟貿易手段來捍衛國家利益與價值觀，而臺灣的參與更是由來已久。冷戰時期，藉由美商對臺投資與美援運用，創造就業機會與外匯收入，讓臺灣與亞洲其他小龍們，共創東亞經濟奇蹟。而今天，美國除依賴臺灣先進晶片維繫各項製造外，更是臺灣美麗珍珠粉圓的最大的出口國。誰可以想到，當年站在冷戰反共的最前沿的中華民國，在印着「中美合作」的麪粉袋幫助下，成長轉型後，今天用晶片跟地瓜粉回饋給美國人新的工作機會還有美食新口感。未來，藉由臺美21世紀貿易倡議，兩國中小企業與年輕世代，在新的貿易秩序中，能爲全世界示範未來的高標準國際貿易型態創造出哪些可能？令人期待。