李武忠／民衆如何應對含瘦肉精美豬進口
文／李武忠
含瘦肉精美豬進口議題在首次總統大選電視辯論後持續發燒。國親兩黨總統候選人均強調加入TPP的重要性，但是基於食安考量並不贊成含瘦肉精的美豬進來。而目前民調大幅領先的民進黨候選人蔡英文雖未給予明確答案，卻提出須「多層面思考」，包括：參考日韓檢出標準，重整國內養豬業、畜牧業、採原產地標示、國外使用瘦肉精國內不準使用瘦肉精、加強十倍稽查、提升國內農業競爭力等，似乎有條件同意讓含瘦肉精美豬進口立場，這樣的說法與民進黨過去激烈反對含瘦肉精美牛進口的立場明顯鬆動，引發外界昨非今是的強烈批評。
儘管會後民進黨基於選票考量以言之過早，談判前不應該預設立場來緩頰，但是從先前民進黨相關人士在報章媒體所拋出開放的風向球明眼人早嗅出端倪，如何說服民衆和一向堅定支持者（農民）接受，恐怕是民進黨必須虛心誠實面對的課題。
美豬議題涉及全民食安、經濟利益及對美關係本來就是相當棘手議題，馬政府僅開放國內養殖規模小的含瘦肉精美牛進口，即引爆上萬名養牛養豬戶暨消費者團體上街頭抗議。而此次含瘦肉精美豬由於價格低廉若配以低進口關稅將嚴重威脅到國內近萬名的養豬戶生計不容小覻。
儘管價格非消費者選擇肉品的唯一卻是重要選項，臺灣豬肉雖然可以依賴品質及原產地標示（分國產豬、美豬）供消費者來選擇，問題出在臺灣政府（包括現行通關檢驗、日常稽查、執法等官僚體系）在原產地標示以及安全把關方面是否能如日本政府般嚴謹而不是隻參考日本檢出標準，既然蔡主席胸有成竹，就應該提出具體作法（包括負責人）勇於接受外界檢驗，否則選前模糊選後開放的作法並不厚道。
1. 要求勝選呼聲高的民進黨小英主席在選前明確說明從過去激烈反對到贊成的轉折理由。
2. 在民主國家選票是最佳利器，民衆應該把同不同意含瘦肉精美豬進口納入此次總統及立委投票的重要參考，讓多數民意來做決定。
3. 要求新政府訂出臺灣從口蹄疫區除名的期限做爲檢驗指標，讓臺灣豬肉可以早日恢復外銷，纔不會讓拓展國際市場淪爲空話。
4. 基於飲食、習性、國情等不同，不能遵照日韓標準，應該要求政府出示長期食用含瘦肉精美豬（尤其內臟）對人體無害的科學證據以安民心。
5. 鑑於豬肉行銷管道多元，應該要求政府提出國內豬肉產銷供應鏈各環節可以明確區隔含瘦肉精美豬與國產豬的做法並制定相關罰責以昭公信。
6. 要求政府提出短期內輔導國內養豬戶離牧措施，技術升級的具體作法以及相關補償措施，實現讓農業從弱勢轉爲強勢產業的承諾。
7. 以韓日爲例，國會應嚴格檢驗政府犧牲豬農究竟換到哪些經濟利益以及這些獲利產業如何挹注到受損害的農民身上而不是拿人民納稅錢成立「農產品受進口損害救助基金」來支付補貼，這樣的做法並不符合公平正義原則。
8. 最後，鑑於 TPP協定簽定必須經過國會核備，爲有效把關避免執政團隊對弱勢產業（包括農業）造成重大傷害，民衆應該避免讓單一政黨在國會席次過半以免失去監督制衡機制，重蹈開放美牛覆轍。
●作者李武忠，新北市，博，經濟系教授，言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net