李武忠／翁啓惠案：凸顯技轉盲點
▲中研院前院長翁啓惠被依貪污罪起訴，凸顯投術移轉給私人企業的不合理性。
文／李武忠
前中研院院長翁啓惠在浩鼎案中被依貪污罪起訴，除個人道德操守因素外，也凸顯現行技轉條例拿人民辛苦納稅錢所研發出來的科技成果，透過技術移轉給私人企業賺取微薄權利金的不合理性，政府應重新檢討修正並明確規範，纔不會重創生技產業的發展。
國內水產科技研發成果一向是政府宣傳政績的重點。日前媒體報導臺灣學者認爲無病毒（SPF ）種苗不是透過遺傳育種技術所研發的種苗，只是利用技術，提高蝦苗售價的商業策略；在養殖過程中，無論在室內或室外養殖池，都沒有辦法隔絕空氣、水源以及動物的傳播，沒有辦法做出所謂的 SPF 蝦苗，無法提高產量。
目前臺灣 SPF 白蝦養殖的生產體系已經完全瓦解，幾乎所有的養蝦業者對放養SPF 蝦苗都已完全失去信心。
國內水產試驗所致力於推廣SPF 蝦苗，宣稱可以提高養殖蝦類存活率，不僅自售SPF蝦苗，還將該項技術技轉給民間繁殖業者賺取技轉金，列爲該機構的重要成果之一，該項研究計劃還多次獲得國家科研經費的支持。
如今卻遭國內學者公開批評沒有效果讓外界一頭霧水，事實究竟爲何？以較高價格購買的SPF 蝦苗究竟有沒有如政府宣傳般的效果？該試驗機構有必要對外說明，以解外界疑惑。
▲臺灣養殖漁業靠科技取得競爭優勢，如今已逐漸式微。（圖／記者季相儒攝）
花國家大筆經費所研發出來的成果，未以無償或較低優惠價格提供國內業者使用，改以相對低價的技術移轉給有興趣的廠商，在缺乏有效的管控機制，也讓國內辛苦研發的技術流到國外，反成爲臺灣強勢競爭對手的作法，因涉及利益分配，政府始終不願正視，致出現許多負面效應與弊端，包括技轉獎勵金的不當分配等。
對於隸屬公家機構的試驗研究機構，每年耗費國家數億元經費，研發成果對產業的貢獻應該列入管考項目並加以評比，許多養殖業者面臨的棘手問題如：養殖文蛤、白蝦等大量死亡卻可等不到解方，讓養殖業者多所怨言。
受到過漁、非法捕魚、海域遭到嚴重污染、魚類產卵及棲息地遭破壞等影響，天然漁業資源日漸枯竭，30%的漁業面臨捕撈過度情況，海洋正在失去爲數億人提供食物暨生計的能力，養殖漁業將扮演越來越吃重的角色，未來遠景看好。
臺灣水產養殖歷史悠久根基穩固，過去臺灣養殖漁業靠科技取得競爭優勢，如今已逐漸式微，能否止跌回升繫於技轉、管考等制度改革，這也是翁案給學術及科研界帶來的新課題！
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●作者李武忠，新北市，博士，經濟系教授，本文不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net