兩會中國經濟問答|如何看待中國物價運行態勢?——兩會中國經濟問答之二

(原標題:兩會中國經濟問答|如何看待中國物價運行態勢?——兩會中國經濟問答之二)

新華社北京3月6日電 題:如何看待中國物價運行態勢?——兩會中國經濟問答之二

新華社記者魏玉坤、吳雨

去年以來,中國物價漲幅持續低位運行,引發了一些人對中國陷入通貨緊縮的擔憂。如何看待中國物價運行態勢?中國經濟真的陷入通縮了嗎?

全國兩會期間,記者採訪多位全國人大代表、全國政協委員和權威專家,分析這一問題,迴應外界關切。

物價低位運行意味着通縮嗎?

自去年10月份以來,居民消費價格指數(CPI)同比持續下降,至2024年1月份同比下降0.8%。與此同時,全國工業生產者出廠價格指數(PPI)延續下降態勢。

物價低位運行,引發一些關於中國經濟會否陷入通縮的擔憂聲音。

判斷是否陷入通縮,首先要釐清概念。經濟學上通常認爲,通縮主要指價格持續負增長,貨幣供應量也具有下降趨勢,且通常伴隨經濟衰退。這就既要看物價運行之“形”,也要觀貨幣供應之“態”,更要察經濟發展之“勢”。

——物價運行:總體低位,保持溫和上漲態勢。

根據5日提請審議的政府工作報告,2023年全年,中國居民消費價格上漲0.2%。這一數據與主要發達經濟體飽受高通脹困擾形成鮮明對比。

全國政協委員、南方科技大學副校長金李表示,去年,剔除波動較大的食品和能源價格的核心CPI同比上漲0.7%,表明我國工業消費品以及服務消費供需總體穩定。PPI同比降幅也從去年6月份的最高下降5.4%,收窄至2024年1月份的下降2.5%。

去年以來,我國物價月度水平始終在合理區間溫和波動。2024年1月份,CPI環比上漲0.3%,已連續兩個月上漲。

——貨幣投放:總量適度、節奏平穩。

截至2024年1月末,中國廣義貨幣(M2)餘額爲297.63萬億元,同比增長8.7%。在去年同期高基數背景下,保持了合理增速。

社會融資規模是比較全面反映金融支持實體經濟的總量性指標。1月份,中國社會融資規模增量爲6.5萬億元,比上年同期多5061億元。

——經濟發展:總體回升向好。

2023年,中國經濟總體回升向好,國內生產總值增長5.2%,經濟增速快於疫情三年4.5%的平均增速,也明顯快於美國2.5%、歐元區0.5%、日本1.9%的經濟增速,是全球經濟增長重要引擎。

2024年以來,中國製造業採購經理指數、中小企業發展指數等指標較去年12月份有所回升。國際貨幣基金組織(IMF)日前上調了今年中國經濟增長預期,爲中國經濟投下“信任票”。

“通縮往往是經濟運行中結構性問題長期積累的結果,判斷通縮不應僅盯一兩個價格指標。”全國人大代表、福建社會科學院副院長黃茂興說,整體上看,中國沒有出現通縮,更不存在通縮外溢,所謂“中國經濟通縮”完全是個僞命題。

荷蘭國際集團(ING)前不久發佈報告指出,關於中國通縮的討論被外界誇大,1月份中國整體CPI和核心CPI環比均上漲,反映中國未陷入“通縮螺旋”。

“我們預計中國不會出現整體通縮趨勢。”IMF第一副總裁吉塔·戈皮納特不久前表示。

物價漲幅低位運行原因何在?

物價關係經濟運行,影響百姓生活。當前,中國物價漲幅低位運行是多重因素共同作用的結果。

“疫情防控平穩轉段後,國內生產加快恢復,物流保持通暢,產品供給充足,但需求受預期不穩、收入分配分化等因素制約,恢復需要一定時間。”中國價格協會副會長許光建說,供需恢復時間差是物價走低的主要因素。

金李委員表示,2022年因烏克蘭危機等導致糧食和能源價格較高,使得2023年CPI漲幅在數據上相對較低。此外,豬肉價格在中國CPI中佔有較高權重,受生豬和豬肉供應充裕,疊加豬肉消費不旺影響,國內豬價持續走低,拉低了CPI漲幅。

輸入性因素也對我國物價產生影響。疫情之後,爲了應對高通脹,美歐主要央行快速、高強度調整貨幣政策,美歐的CPI同比漲幅已經由前期10%左右的高點回落至目前的3%左右。“發達經濟體的通脹水平快速超預期下跌,對中國價格水平帶來影響。”中國人民銀行行長潘功勝說。

摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強表示,中國物價走低或將對全球貿易品價格產生一定正面溢出效應,有助於緩解部分經濟體爲應對高通脹所採取的超常規刺激政策“後遺症”。

受訪專家一致認爲,造成當前中國物價低位運行的因素主要是階段性、週期性和季節性的,並非趨勢性的,不宜誇大其影響。

今年政府工作報告將全年居民消費價格漲幅預期目標定在3%左右。根據5日提請審查的計劃報告,設定這一目標,主要考慮是綜合分析2023年價格變動的翹尾影響和2024年新漲價因素,預計2024年居民消費價格將溫和上漲。

“這一預期目標與去年預期目標保持一致,符合國內物價企穩回升的總體趨勢,併爲加大宏觀政策調控力度和深化價格改革留有一定餘地。”全國人大代表、遼寧大學校長餘淼傑說。

如何防範通縮風險?

受訪代表委員和專家表示,國內物價低位運行雖然是暫時性的,但也要警惕和防範通縮風險,積極有效破解國內有效需求不足、部分行業產能過剩等問題。

——強化宏觀政策調控。

政府工作報告指出,保持流動性合理充裕,社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。

“保持流動性合理充裕是防範通縮風險的有效措施。今年政府工作明確促進社會綜合融資成本穩中有降,有望進一步激發實體經濟有效需求,提升居民消費和投資意願。”上海金融與發展實驗室主任曾剛說。

積極的財政政策要適度加力、提質增效;穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效;把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估……今年政府工作報告中的多項部署,強化了政策統籌,確保同向發力、形成合力。

——推動形成消費和投資相互促進的良性循環。

全國政協委員、中央黨校(國家行政學院)教授韓保江說,當前,防範通縮風險,關鍵是要擴大國內需求,釋放超大規模市場潛力活力,增強抵禦外部輸入性風險的能力和底氣。

政府工作報告在部署今年工作任務時指出,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,更好統籌消費和投資,增強對經濟增長的拉動作用。

優化消費環境,開展“消費促進年”活動,實施“放心消費行動”;深化國際消費中心城市培育建設;高質量推進增發國債項目建設;實施政府和社會資本合作新機制,鼓勵民間資本參與重大項目建設……政府工作報告和計劃報告爲今年着力擴大國內需求謀劃重點。

“隨着系列擴內需政策部署落實到位,更好發揮投資對優化供給結構的關鍵作用,推動國內消費結構提質升級,國內經濟循環將進一步暢通。”全國政協委員、中國社科院工業經濟研究所黨委書記曲永義說。

世界銀行副首席經濟學家兼預測局局長阿伊汗·高斯表示,當前中國所採取的一系列政策十分正確,在短期內可以增強消費者信心、提振消費,並通過堅定的改革提升長期的經濟增長潛力。