陸有備而來 國際挺港口惠不實

香港立法會27日恢復大陸國歌（義勇軍進行曲）條例草案二讀辯論，網上有人號召包圍立法會。（新華社）

港版「國安法」鬧得全球滿城風雨，大陸老神在在，其實早有盤算。除在於部署多時，更算準英美等國即使制裁，基於各自利益的現實考量，最終也是「雷聲大雨點小」；大陸重量級國關學者不諱言，「就算美國出手，大陸也能承受」，而眼下香港民意翻轉，去年反送中的巨大反彈聲浪，恐難再複製。

近半年新冠肺炎疫情的折騰，顯然未消減北京對解決香港問題的決心；港版「國安法」不只再度挑起港人對北京愛恨糾葛的敏感神經，更猶如一記重拳，揮向正爲疫情焦頭爛額的美英諸國。北京此舉絕非出於蠻勇，而是巧妙運用國際現實主義的弱點，以及敏銳嗅出香港民意的微妙變化。

北京的底氣來自於「有備而來」。從大陸副總理韓正、全國人大委員長慄戰書在兩會期間的相關發言，在對照去年10月底19屆四中全會，要求健全對香港的行使「全面管治權」制度、建立健全香港維護國家安全的法律與執行機制等說法，足可驗證北京對港版「國安法」謀畫，足有半年之久。

而國際社會慣常的「口惠不實」，更是關鍵原因。以英美兩國來說，即使是去年反送中期間，英國挺港行動也多僅止於口頭，美國通過的《香港民主與人權法案》，似乎也是不痛不癢。更不用說，幾年前俄羅斯強並烏克蘭的克里米亞時，各國更是「口水多於行動」。

北京此次強推港版「國安法」必然是看準這點，況且各國與大陸關係千絲萬縷很難一刀切，基於各自利益考量下，即便制裁，最終祭出「棉花棒」或「狼牙棒」，相信還得斟酌一番。

中國人民大學國關學院教授時殷弘直言，就算英美此次真的要制裁，比如取消香港獨立關稅區的地位，恐怕也得掂量自身的受害有多大，不要忘了，英美此時還飽受疫情肆虐中。「各種最糟的情況，北京一定都考量過了，就算是對香港乃至大陸經濟會有短暫傷害，大陸必然都承受得起。」

而談及強行立法是否可能遭致香港民意再度反彈，時殷弘則認爲，受疫情影響，當前香港百廢待舉，眼下香港民意更多是求穩定，就算引發些許民意反彈，但其蓄積能量也很難再跟去年反送中時相比。