羅智強:直送五長辦公室未登錄

總統公文送達及歸檔流程圖

民進黨執政時期,總統府佚失公文三萬六千多件。總統府發言人羅智強表示,經查發現,當時凡公文標明正、副總統及正、副秘書長收,就由總統府外收發室直接送進五長辦公室,之後跳過府內總收發室登錄的內部收發程序,根本沒有進入內部公文稽催系統,既不知後續如何處理,也不知公文去向。

府方透露,佚失的兩萬多件外交秘抄,除了指名給總統府秘書長轉呈總統之外,大多由機要室經手後呈報總統辦公室,因此可初步確定佚失的秘抄,絕大部分在進入陳水扁總統辦公室後不知去向,是否由誰違法銷燬或攜出無從察考,情節十分嚴重。

府方表示,依據規定,外交秘抄雖非一般公文,但仍應依公務文書處理規範,在結案後由持有人歸檔或造冊銷燬,而持有人即是總統;依目前清查結果來看,佚失的外交秘抄不僅未被歸檔,也未發現銷燬清冊,根本難以掌握有哪些文件在何時被銷燬或攜走。府方表示,外交秘抄多半涉及外館掌握的重要情報,不當處理將傷及國家機密,可能是這起公文佚失案中損害最嚴重的部分。

羅智強表示,在清查過程中發現總收發室完全沒有相關公文檔案紀錄,進而清查外收發檔案紀錄,發現公文一旦標明給五長辦公室,就由外收發室直接送進五長辦公室,沒有在總收發室登錄電腦文號,形同跳過內部公文稽催系統。

羅智強表示,由於公文無法從內部公文系統稽查,只知道公文送進總統府的「第一站」是五長辦公室,但文件內容爲何,只有五長辦公室的人知道,其中涉及何種國家機密和人民利益,有待後續監察院調查

羅智強質疑,目前只知公文進了辦公室,未歸檔的結果導因公務員未盡歸檔責任,還是有人蓄意攜出?未依程序處理原因又是什麼?羅智強表示,目前僅確認有行政責任,因此唯一作法就是移送監察院,調查過程若發現確有刑事責任,就會進行刑事舉發。

羅智強並強調,此案爲依法追究,且移送對象案件,並非個人,絕無政治考量

對於民進黨質疑爲何未追查前總統李登輝時期公文,羅智強說,特偵組已確知陳水扁攜出總統府公文,但目前並未發現李登輝有公文流出的情況,且李登輝的交接對象是民進黨政府,民進黨執政八年未查,已是怠忽職責;若民進黨掌握李登輝有將公文流出的情況,歡迎民進黨舉發。