美官員:陸從現行國際體系中獲益 卻試圖破壞

美國國務院東亞及太平洋事務助理國務卿康達(Daniel J. Kritenbrink)。(中新社)

據美國之音報導,美國國務院東亞及太平洋事務助理國務卿康達(Daniel J. Kritenbrink)當地時間2月21日在華盛頓說,中國大陸從美國領導的現行國際體系中獲益,但是卻一直試圖破壞它。他說,大陸過去三年相繼提出的全球安全、發展和文明三大倡議是其另類全球治理願景的指導原則,而「一帶一路」倡議則是這些倡議的實施平臺,但這些倡議違反了現行國際體系的許多核心原則。

康達21日在華盛頓智庫大西洋理事會舉行的一個題爲「中國在全球南方:變化中的全球秩序的發展和影響( China in the Global South: Development and Influence in a shifting global order)」的研討會上發表了主旨演講說,稱中國大陸本身受益於國際秩序提供的穩定和機遇,但不幸的是,中華人民共和國經常採取行動破壞這些原則而不是強化他們。

康達說:「中國在南海破壞了他們。他們在南海推進非法海事主張,威脅和平與安全、航行和商業自由;中國在經濟領域破壞這些原則。它對那些做出了不符合北京喜好的主權決定的國家實施貿易限制;中國也在破壞我們的後院。他們在那裡實施跨國鎮壓,騷擾、監視和恐嚇世界各地的人們,包括我們的自己的公民。簡而言之,在過去十年中,中華人民共和國對內變得更加專制,對外更加咄咄逼人。」

在演講中,康達重申了美國國務卿布林肯的話。他說,中華人民共和國是唯一一個有意願重塑國際秩序,並且越來越有經濟、外交和技術能力這麼做的國家。

報導稱,中國大陸在2021、2022和2023年相繼推出了「全球發展倡議(GDI)」、「全球安全協議(GSI)」和「全球文明倡議(GCI)」。康達認爲,這三大倡議是中國試圖推進的全球治理的另類願景的戰略指導,而「一帶一路」倡議戰略則是其實施這些倡議的平臺。但這些倡議背離了現行國際體系的許多核心原則。

康達說:「『全球安全倡議』將大國的安全利益置於小國之上,從而違反了《聯合國憲章》,並使得《聯合國憲章》所賦予的小國的集體防禦權失去了合法性。『全球文明倡議』尋求將人權重新定義爲西方人享有的特權,而不是所有人享有的固有的普遍權利。在『全球發展倡議』下,中國的項目往往未能達到與環境和社會保護以及債務可持續相關的重要標準。」

報導稱,中國大陸在尋求全球南方國家對這些舉措的認可,以表明對其治理和發展的支持。

康達說,鑑於兩國對世界發展願景的不同,激烈的戰略競爭的確是美中關係的一個方面。但美國致力於負責任地管理這場競爭,以免陷入誤判和衝突,並且美國始終願意在利益一致時與中國合作。

康達再次援引國務卿布林肯的話說,美國不希望各國必須在美國和中國之間做出選擇,「但我們希望幫助確保他們有選擇,並且可以在不受脅迫的情況下做出決定。」他還說,美國不僅是要捍衛現行的秩序,也希望能使其與時俱進。

康達還談到了美國的願景。他說:「我們所追求的是自由、開放、繁榮和安全的國際秩序。我們知道我們所追求的是跨地域和跨民族的共同目標,我們也因此獲取力量。我們支持一個允許個人享有基本普遍權利和自由的秩序,一個爲簽署這些原則的所有國家提供參與制定這些規則併發揮作用的機會的秩序,一個使所有的國家能夠不斷提高其公民的生活水準,並不受侵略和脅迫的秩序。」