美製裁中 力度將史無前例

美國對中國新措施可能內容

美國擬進一步加碼對中國的制裁。美媒援引消息人士透露，美國總統拜登爲遏制中國技術和軍事崛起，將在本月推出最新限制美企投資中國的行政命令，不僅限制之嚴將是「史無前例」，且短影音平臺抖音海外版TikTok傳也在禁止之列。此外，美國可能提高對中商品關稅，以懲罰中國未履行貿易協議承諾。

據Politico報導，美國官員對該項行政禁令的討論已來到最後關鍵，即將完成協議。另一方面，拜登政府也開始向美國商會等團體說明這份行政禁令的內容，預計新禁令將要求美企對中國技術企業進行新投資前必須通知政府，並禁止微晶片等關鍵行業的相關交易。

報導指出，拜登政府也考慮禁止TikTok。另一名高級貿易官員表示，美國可能還會用提高關稅方式，表達對中方未全面履行中美第一階段經貿協議的不滿。

值得注意的是，美國財長葉倫在當地時間20日將發表美中經濟關係的重要演說，這不僅是她上任來談論範圍最廣泛的一場重大演說，也透露出她試圖在美中競爭的過程中取得平衡。

葉倫今年1月曾在蘇黎世與時任中國國務院副總理劉鶴會面，面對美中關係日益緊張，葉倫當時承諾會改善雙方溝通，避免更嚴重的對立。隨後傳出葉倫將在春季出訪中國，儘管此行尚未拍板定案，但外界對於葉倫的最新演講仍高度關注。

據美國財政部18日預告演說內容，葉倫將強調美中雙邊關係，並對美國自身經濟的持久基本實力充滿信心。聲明指出，葉倫將說明拜登政府的主要目標，包括保衛美國國家安全利益和保障人權；在公平競爭基礎上，尋求「健康、互利互惠的經濟競爭」；就全球總經情勢交換更多資訊；與北京合作因應氣候變遷和債務困境。

拜登也希望降低對中國關鍵產品和原料的依賴，並敦促盟友跟進。不過此舉遭到北京反對，同時也引起一些盟友不安。法國總統馬克宏上週訪中時才表示，他反對和中國脫鉤的作法。