強人政治害死臺灣

路懷宣

其實臺灣應該走內閣制呼聲已經很久,只是每個拿到過半數選票而當選的總統,因爲強大的民意支持而成爲政治強人,之後就會因爲總統制對自己的好處而不願放棄,因此內閣制就一直只有聲音無法付諸實現,實在是臺灣民主的最大災難

爲何總統制會造就政治強人?幾百萬票的強大民意就不提了,再加上臺灣畸型憲法,政治強人更會變成無法監督的獨裁皇帝結果就是讓這些「皇上」們一意孤行甚至貪污腐敗,導致臺灣一再向下沉淪無法翻身。

有人說總統直選是獨立國家的像徵?這實在是天大笑話,難道內閣制的國會議員不是直接民選?內閣制與總統制都是民選,都是獨立國家的像徵,因此拿獨立國格來反對內閣制,如果不是無知就是別有用心!

再來看看臺灣總統的權力有多大?首先可以直接任命行政院長,也就是不必對國會負責,無人可以監督!其次有提名大法官司法院長、檢察總長以及監察委員的權力,還可以在已經是自己「東廠」的調查局之上,再搞一個國安會,等於是行政、司法與監察等權都抓在手裡,如果又是國會最大黨的黨魁,就更是連立法權都集於一身,再加上還有外交國防大權,如此與獨裁的帝王有何差別?俗話說絕對的權力造就絕對的腐敗,臺灣總統的權力如此之大,不腐敗纔是笑話!

可能有人會說,那將總統制修改一下,就規定總統必須對國會負責不就好了?請問一個幾百萬票選出來的政治強人,誰會接受才幾萬票立委的質詢或監督?就算憲法規定總統必須接受質詢,但總統如果不甩,立委們能奈他何?罷免嗎?要罷免一個幾百萬票的總統談何容易?就算降低罷免門坎,還是要動員全國民衆出來投票,不但勞民傷財造成對立,還不一定能夠罷免成功,因此只能眼看着一個爛人罷着總統之位胡作非爲,試問國家有幾個四年或八年可以這樣亂搞?

反之,如果是內閣制,就算要讓國會三分之二的獨大政黨下臺,也只要罷免其一半的立委,也就是立委總數的三分之一,就可以達成政黨輪替的效果,不但比較容易成本又低,也會令執政黨兢兢業業不敢悖離民意,人民權利不是更有保障?

有人說內閣制動輒倒閣,國家會比較不穩定!請先搞清楚臺灣不是什麼有十三億人口而且幅員廣大的「泱泱大國」,臺灣就是一個地小人稠,資訊流通快速,社會變化劇烈的海洋小國,本來就不該被什麼「穩定」綁住而無法前進,因此內閣制的不穩定正好符合臺灣的講求效率與求新求變,做不好的政黨不趕快下臺,難道還留着領年終獎金

當然,內閣制不是沒有前提,那就是必須廢掉總統與實施真正的三權分立!而其他的什麼「雙首長制」,只是讓總統不受監督,閣揆形同傀儡雙簧而已,更是應該丟進歷史灰燼裡,否則臺灣終將無藥可醫!

作者路懷宣, 商,留美碩士。以上言論代表本報立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音,來稿請寄editor@ettoday.net