切實提升支付便利和安全

一個更加開放、包容、多元的支付體系和支付環境，不但可以更好地惠企利民，還可以爲營造市場化、法治化、國際化一流營商環境加分助力，吸引更多外籍人員來華工作、學習、旅遊以及從事商務活動，促進消費和經濟增長。近段時間以來，針對老年人、外籍來華人員等羣體支付不便的問題，相關部門政策迭出不斷疏通堵點。提升支付便利性工作已在部分領域取得明顯成效和良好反饋。

支付是經濟活動的重要環節，支付便利程度直接影響交易成本和交易可靠性。如今，“一機在手，走遍天下”，移動支付普遍應用於乘車、買票、購物等經濟活動場景，帶給人們極大的便利。目前，我國移動支付普及率已經達到86%，居全球第一位，移動支付已成爲我國高質量發展的新名片。

與此同時，移動支付的“快速成長”也帶來了一些問題。比如，不太熟悉移動支付的老年人等羣體會面臨不便；許多來華的外籍遊客和商務人士仍習慣通過刷卡或現金方式支付，支付習慣差異也讓他們面臨一些不便。爲此，國務院辦公廳發佈了《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，強調加強協同配合，加大必要的資源投入，多措並舉打通服務堵點，推動移動支付、銀行卡、現金等多種支付方式並行發展、相互補充。從去年下半年開始，中國人民銀行會同有關方面推出了一系列舉措，包括“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的解決方案，持續深化支付服務場景建設，不斷提升支付服務的包容性，着力完善多層次、多元化的支付服務體系。

要爲老年人、外籍來華人員等羣體提供更加優質、高效、便捷的支付服務，持續優化支付市場結構勢在必行。一方面，要通過改進銀行賬戶服務，提升電子支付在公共服務、便民場景的通用性。比如，通過推動移動支付的適老化改造、提升境外銀行卡和第三方支付綁定的便利性，完善適合老年人、外籍來華人員等操作的支付工具和場景，同時對如何正確安全使用移動支付加強指導。另一方面，需持續規範商戶現金服務，並通過出臺相關舉措，推動商戶更加積極使用現金、銀行卡、移動支付等多種收款方式，滿足不同羣體支付偏好。

優化支付服務的目的是提升支付的便利性和安全性，二者缺一不可。爲此，要聚焦重點城市、重點場所，不斷激發商業銀行、非銀行支付機構、清算機構、外幣兌換機構等支付服務主體的積極性和創造性，鼓勵相關主體加強技術研發、完善支付基礎設施，持續降低支付過程中的操作難度，提升支付效率和用戶體驗，同時採取有效的技術手段和管理措施來確保支付過程的安全可靠，讓支付服務既暖心又放心。金融監管部門應進一步完善風控體系，探索運用人工智能、大數據等技術手段對交易行爲進行實時監控和分析，及時發現並提示風險。此外，也要繼續強化支付安全意識教育和宣傳。 （本文來源：經濟日報 作者：姚 進）